上杭人大：关注司法行政工作 助推普法全国先进

“刚从上级部门获悉，我县司法局被评为全国‘六五’普法中期先进单位！感谢县人大常委会和各级人大代表多年来对司法局的监督和支持！”上杭县司法局局长伍启文在近日召开的人大代表评议司法局工作汇报座谈会上说道。近年来，上杭县人大常委会持续关注司法行政机关工作，采取多项措施助推普法宣传教育工作，取得了明显实效。

规划先行

为适应“十二五”时期全县经济社会发展需要，巩固和发展第五个五年法制宣传教育成果，在全县公民中组织实施好法制宣传教育第六个五年规划，进一步增强全社会法治观念，2011年11月17日，上杭县第十五届人大常委会第三十六次会议审议通过了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。决议要求，普法宣传教育工作要围绕上杭发展战略的实施，特别是要围绕“十二五”规划纲要所确立的目标任务，明确法制宣传教育的重点内容；要加大重点群体的普法力度，进一步增强法制宣传教育的针对性，广大公务员尤其是各级领导干部要带头学习宪法和法律，熟练掌握与履职相关的法律法规，增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性；要创新法制宣传教育的形式和载体，增强法制宣传教育的实效性；要强化法制宣传教育的组织领导和机制保障，推动普法依法治理工作的深入开展。上杭县政府根据县人大决议内容要求，及时出台了《全县法制宣传教育第六个五年规划》。作为普法宣传教育工作的主力部门，司法局第一时间对全县22个乡镇司法所和局机关所属机构进行任务部署，并与全县45个主要行政执法部门、司法部门签订了《上杭县法治宣传教育工作责任状》，确保普法各项工作任务得到落实。

调查研究

为进一步推动司法行政机关工作，全面落实“六五”普法规划和决议，今年5月，上杭县人大常委会成立了由部分常委会组成人员和县人大代表组成的视察组，先后深入到司法局、住建局、烟草局、临江镇镇中社区居委会、蛟洋镇、白砂中学等单位实地视察，听取了“六五”普法工作情况的汇报，与县法院、检察院、公安局、财政局、人事局、教育局、民政局、广电局等单位负责人进行了座谈讨论。

会上，视察组指出了普法工作中还存在的不足：依法治理工作发展不平衡，法制宣传教育还有薄弱环节，个别乡镇和部门对普法依法治理工作的重要性和长期性认识不足，重视不够，履行部门职责不够到位；普法工作的针对性和实效性有待提高，法制宣传教育的形式缺乏创新，适合广大老百姓参与、有针对性的普法活动还不够；普法经费的投入需进一步加强，经费不足问题比较突出，一定程度上制约了普法工作的深入开展；社区矫正专职人员和经费不足。

县政府会同县司法局及时对县人大视察组提出的建议意见进行了整改落实：一是强化领导，提高认识。各级政府及有关部门从落实依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会、促进科学发展的高度，切实提高对普法依法治理工作重要性、长期性的认识，进一步健全和完善普法工作责任制。二是加强人员和经费保障。逐步解决配齐社区矫正专职工作者队伍问题，并按上级有关文件要求的标准，将社区矫正工作行政运行经费列入财政预算，并根据经济和社会发展实际情况，逐步提高普法宣传教育经费。三是加强普法依法治理平台建设。拨出专项经费，立项建设法制文化公园项目，加快乡镇司法所规范化建设步伐。各乡镇在规划建设文化广场或文化公园时增加法治文化内容。