晋江人大：履职讲程序 监督有力度

今年以来，常委会认真贯彻监督法和我省实施办法，注重从工作机制和具体细节上加以落实和把握。

一是选题更科学。面向社会广泛征集监督议题，把人民群众通过晋江经济报“两会微直播”提出的建议中带有普遍性的问题纳入监督选题的参考内容。在市十六届人大二次会议召开期间，向全体代表发函征集监督议题。同时，将代表在审议工作报告时的发言和提出的建议中带有普遍性的问题作为制定监督计划、确定监督项目的重要依据，尽可能使人大监督工作更好地体现代表和群众的意愿。

二是重点更突出。根据“抓重点、少而精、求实效”的要求，把监督的重点放在确保落实市委决策和人大批准的工作任务上，放在督促“一府两院”依法行政、公正司法上，努力使人大工作为推进改革发展和法治建设服务，为保障和改善民生助力。全年的监督计划中，关系改革发展稳定大局的议题占42%，关系群众切身利益、社会普遍关注的议题占58%。从实际效果看，这些议题把推动发展、改善民生、促进和谐放在突出位置，体现了监督与支持的有机统一，也提升了人大工作的社会影响。

三是调研更深入。加强议事决策的前期调研，全年围绕12个监督议题，先后召开32场座谈会，发放900份调查问卷，实地察看62个工作现场，为常委会议事行权提供依据，部分调研成果被纳入党委、政府的决策视线。如，针对群众普遍关注的商品混凝土行业管理工作，采取外出考察、座谈讨论、查阅资料、现场察看、抽查检测等方式开展专题调研，立足实际提出了切实可行的对策建议，得到市委陈荣法书记的充分肯定，他在人大报送的调研报告上作出批示：“此调研报告全面、深入、具体，很有针对性，具有较强的操作性。商品混凝土管理事关建筑市场及安置房建设质量，事关社会稳定，务必要高度重视，扎扎实实抓好整改，促进行业健康发展”。

四是督促更到位。以推动解决问题、改进工作为目标，将工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、执法检查与审议报告、专项调研与集中视察、明查暗访与随机抽样结合起来，综合有效行权，丰富监督手段。同时，将监督的内容、方式和节奏有机统一起来，围绕上一年度开展监督或作出决议的城市总规修编、土地管理、造林绿化、流域整治、人民调解、食品安全、宗教事务管理等内容，通过跟踪抓、持续督、“回头看”，持之以恒，一抓到底，努力取得党委和群众满意的监督效果。