但得夕阳无限好

“厦门现有60岁以上老年人口26.1万人，占总人口的13﹪左右，已超过国际公认的老龄化社会标准。现在如果不未雨绸缪，高瞻远瞩，把这项工作抓实抓好，随着人口老龄化进程的加快，养老问题将成为今后一个非常严重的社会问题。”8月29日上午，厦门市十四届人大常委会第十一次会议举行“发展老龄服务业”专题询问会，市人大常委会主任郑道溪的一席话令在场的许多人频频点头。市政府副市长国桂荣也动情地说，儿童、老人是人生的两头，政府都要管好、扶持好，做得好的要继续坚持，做得不够的要“补课”。今年，厦门市人大常委会将养老问题作为监督重点，综合运用多种监督手段，不断加大监督力度，持续推动政府加快养老民生问题的改善，专题询问会只是其中一场“重头戏”。

议案办理：回应民生关切

据了解，近年来，人大代表和社会公众对社会养老服务体系建设问题十分关注。厦门市人大常委会也十分重视此项工作，将推动政府加快养老服务体系建设作为工作重点，2011年就对《老年人权益保障法》实施情况开展过执法检查。多年的持续推动让厦门的养老环境变化显著：社区居家养老服务站从2011年的102个增加到290个；六个区级社会福利中心也基本建成；新增民办养老机构5家、床位1308张；2011年完全实现城乡居民社保均等化，增加企业退休人员基本养老金310元，增量居全国第一；推动“老年文化艺术节”、“万名老年人健步行”等老年文化体育品牌蓬勃发展；建立助老服务队伍664支、志愿者队伍602支。

但是厦门目前养老机构只有33家、床位5362张，老年人床位拥有率仅为20.5﹪，且养老机构的模式和档次比较单一，许多老年人的养老需求仍无法满足。特别是农村养老基础差、欠账多、政府投入不足，老年人权益得不到保障等问题还比较突出。如何切实改善这些问题，陈阿娇、蔡品花等代表决意履职支招。

今年年初，在市十四届人大二次会议上，陈阿娇和蔡品花分别提出了关于“建立安康养老社会化服务体系”和“引入社区物业养老服务模式”的议案，交付大会主席团审议。经市人大内务司法委员会审议通过后，市十四届人大常委会八次会议，决定将这两个议案合并为“关于推进解决社会养老服务体系建设若干问题的议案”，并交由市政府办理。