福建：向着创新型产业集群“升级”

“科技项目+创新联盟+高新园区”多轮驱动

福建：向着创新型产业集群“升级”

本报记者 谢开飞

“掌握核心技术，争做世界一流”“确立百亿目标，布局全球市场”……

在福建泉州国家高新区海西电子信息产业育成基地，一个世界级的梦想正在“破蛹化蝶”——福建联拓科技有限公司自主研发了国内首枚数字对讲机专用芯片并投入商用量产，一年来销售已增至20万枚。此举打破了国外技术垄断，为整个行业“模转数”转型升级提供支撑，推动泉州微波通信产业集群加快向“千亿目标”冲刺。

龙头舞，全局活。泉州微波通信产业集群、厦门海洋与生命科学产业集群加上刚刚入选的闽东中小电机产业集群，3个国家“创新型产业集群试点（培育）”通过上亿的国家科技型中小企业技术创新基金和省创新资金的项目带动，在全省60多个产业集群中熠熠生辉，成为福建打造创新创业“强磁场”、驱动经济加快转型升级的一个缩影。

服务“升级”，构建创新型产业链协同机制

近年来，福建着力“抓龙头、铸链条、建集群”，形成60多个产业集群。然而，这些集群大多集中在传统优势产业，如服装、制鞋、石材等，以中小企业居多，产业链有待延伸，研发投入不足。

党的十八大以来，福建省委、省政府加快实施创新驱动发展战略，相继出台深化科技体制改革、加快创新体系建设等政策举措；省科技厅提出了“科技创新：驱动经济、服务民生”的基本思路，结合科技部启动创新型产业集群建设工程工作，把培育创新型产业集群作为加强与地方政府合作推动创新发展的重要抓手，提高区域创新竞争力的重要途径加以推动。

“抓科技和经济结合，抓创新驱动发展，福建从培育以高附加值和品牌产品为主要内容的创新型产业集群开始，自2009年泉州微波通信产业集群被列为全国首个‘创新基金创新产业集群’试点。特别是近一年来，逐渐建立起厅市协同、部门协同、政企协同、企企协同机制，推动创新资源向产业链持续集聚和整合，培育、壮大一批具有较强区域带动性的特色支柱产业。”福建省科技厅厅长陈秋立对科技日报记者表示。

——加强各方联动协调促进产业集聚，在科技部创新基金管理中心指导下，省科技厅积极引导集群所在地的各级政府制定进一步的扶持政策，《福建泉州微波通信创新型产业集群规划》《闽东中小电机创新型产业集群建设与发展规划》等相继出台，构建全产业链、“一站式”的科技服务体系，一大批中小企业在产业集群内迅速发展。

——推进科技项目支持模式改革与管理创新，从支持单个企业的技术创新为主转为支持战略性新兴产业和创新型集群为主。以泉州微波通信产业为例，省科技厅积极争取科技部创新基金支持，共有94个项目获得资助，经费达7060万元，并设立由联拓公司牵头承担的“数字对讲机关键技术的研发与应用”省科技重大专项和省创新资金项目，从而增强产业链的关键共性技术开发与公共服务支撑，使集群呈现规模化、产业链配套发展态势。

——从企业“单枪匹马”创新转向引导集群深度整合、协同创新，省科技厅推动集群内企业组建省级数字微波通信、电机电器等产业技术创新战略联盟，其中微波通信创新联盟吸纳国内外高等院校、科研院所30多家，合作开发科技项目70多项，并以经济形式协调集群内企业的分工和利益，让龙头企业泰克通信公司更加专注于创新引领，把生产订单交给联盟企业代工，推出基于北斗卫星的水情遥测系统、铁路建设传输系统等……