“草根银行”，乡间发力——福建村镇银行发展调查(上)

东南网1月6日报道（福建日报记者　王永珍　实习生　郭若冰）

截至上月底，全省共批准组建34家村镇银行，其中已正式开业29家。

村镇银行，即在农村地区设立的，主要为当地“三农”、小微企业发展提供金融服务的社区银行机构。它有别于传统国有银行，一般规模较小，常被称为“草根银行”。

去年2月，省政府召开推进村镇银行组建会议；8月，省政府出台《关于加快村镇银行组建和发展的指导意见》，提出至2015年末我省每个县设立1家村镇银行的目标，我省村镇银行组建工作进入快车道。

支农支小

近日，连江县苔菉镇东洛村村支书林建荣来到连江恒欣村镇银行，申请增加授信1000万元。

东洛村四面环海，养殖条件好，是鲍鱼养殖专业村。2012年赤潮，造成民间资金恐慌，纷纷抽资。那时正值鲍鱼成长期，每天需要大量饵料，在这个节骨眼上，民间借贷资金退缩，东洛村村民都急了。

当年9月底刚成立的连江恒欣村镇银行，全员出动，通过几天时间走访建档，将东洛村评定为信用村，并快速授信1000万元，全村120户养殖户获得5万－10万元/户的贷款。

“水产养殖业有风险，民间借贷不但利息负担高，而且一有风吹草动资金就回抽。有了村镇银行，我们鲍鱼养殖就后顾无忧了。”林建荣说，“如今，村民们都想多贷些钱，扩大生产规模。”

发展信用村，正是连江恒欣村镇银行加快拓展业务的一种模式。被评为信用村后，村干部、党员和村民代表为全村农户担保贷款，20万元以下的可立等办结。

“开业前，我们就选择信用基础较好的村进行试点，进村入户调查，对有意愿的农户建立个人经济信息档案，掌握第一手资料。”该行副行长陈勇心说，由于建档涉及家庭财产等隐私，起初一些农户很排斥，对新兴的村镇银行也持怀疑态度，直到拿到村镇银行的贷款，他们才安下心来。

短短一年多时间，连江恒欣村镇银行已发展5个信用村，为这5个村发放贷款1.08亿元。而在全县范围内，该行共为2100多户（家）农户、小微企业发放贷款2.83亿元，户均13万元，达到了监管部门期望的“小额、分散”的放贷原则。