福建省政府出台石化等七类产业布局的指导意见

重点产业发展布局原则

突出特色，集聚发展。按照产业集聚、布局集中、发展集约的要求，明晰重点发展区域，确定重点产业和特色产业，抓龙头、铸链条、建集群，引导企业向各类开发园区、工业集中区集聚。

合理分工，协调发展。明确区域产业发展定位，整合资源，错位发展，强化区域产业协作，推动工业化和城镇化良性互动，推进产业有序转移、合理布局，形成区域联动发展的态势。

节能减排，绿色发展。坚持资源集约节约利用、污染集中治理，保护生

态环境，提高土地、海域和岸线等要素配置效率和投资强度、产出率，促进发展方式转变和结构优化升级。

有保有压，优化发展。严格要素供给和投资管理，遏制产能过剩产业盲目扩张和重复建设，推动企业兼并和联合重组，加快淘汰落后产能，优化存量，完善防范和化解产能过剩长效机制。

市场拉动，良性发展。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强统筹协调，综合运用法律法规、产业政策、区域政策等各种综合手段，优化配置公共资源，引导产业良性发展。

五项政策措施

加强规划引导。引导有效产能向优势企业和更具比较优势的地区集中，防范严重过剩产能盲目转移。做好《指导意见》与相关规划的衔接，促进全省重点产业差异化布局，错位发展。

做好要素保障。对符合石化等七类产业布局的区域，有关部门要统筹调度，快速审批项目相关手续。

强化环保节能和安全约束。严格执行固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价制度，实施差别化的环保准入和管理政策。加强社会稳定风险评估，强化安全生产管理，严格落实安全生产责任制。

加强土地和岸线管理。推行集约节约使用土地和岸线资源，严格执行项目建设用地控制指标，鼓励盘活存量建设用地，有序引导建设项目进区入园、统筹建设，合理控制用地规模。

完善政策机制。建立健全全省招商引资的重点产业项目统筹协调、产业转移、资金补偿、生态补偿等机制。