贺国强：进一步解放思想，加快福建改革开放步伐

编者按

经中央批准，《贺国强党建工作文集》元月2日出版发行。贺国强同志于2002年11月至2012年11月期间，先后担任中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长，中共中央政治局常委、中央纪委书记。十年间，贺国强同志作为党中央领导集体的重要成员，作为这一时期党的建设工作的参与者和组织者，按照党中央的要求，就加强和改进党的建设，特别是做好新形势下的纪检监察工作和组织工作，形成了一系列文稿。《文集》主要收录贺国强同志在中央工作十年间的文稿，同时也收录了他在地方和中央部门工作期间有关党建工作的部分文稿。本报今日起陆续刊发《文集》中贺国强同志在福建工作时以及到中央工作后指导福建工作的6篇文稿，敬请关注。

1996年12月28日，贺国强同志在福建龙岩长汀县慰问困难群众。

2011年12月26日，贺国强同志出席厦门经济特区建设30周年庆祝大会并发表重要讲话。

1996年11月，贺国强同志会见台湾海峡两岸商会协调会会长张平治。

进一步解放思想，加快福建改革开放步伐

（1998年1月21日）

贺国强

今天我们召开的新一届省政府第一次全体会议，深入学习贯彻了党的十五大精神，目的就是要进一步统一大家的思想和行动，努力做好政府各项工作。我们这一届政府担负着推进福建新一轮创业、实现跨世纪发展宏伟目标的重大责任，能不能把一个更加繁荣、更加富裕、更加文明的福建带入21世纪，关键在于我们能否不断解放思想，努力开拓进取。回顾近20年来改革开放的历程，福建有今天这样生机勃勃的大好局面，是解放思想、实事求是的结果。面对前进道路上遇到的大量新情况、新问题，也必须进一步增强解放思想、实事求是的坚定性和自觉性，继续大胆探索，努力开创各项工作的新局面。

解放思想，就是要体现在认真贯彻党的十五大精神上。前不久召开的党的十五大，是在我国改革开放和社会主义现代化建设承前启后、继往开来的重要时期召开的历史性会议。十五大的一个重大成果，就是把邓小平理论确立为党的指导思想并写进了党章，对长期困扰我们的一些重大理论和实践问题作出了新概括、新回答、新结论，为我们进一步解放思想、开拓前进提供了更为广阔的空间。邓小平理论和十五大精神最核心的一条，就是要求做到解放思想、实事求是。我们深切感到，建设有中国特色的社会主义事业，搞改革开放，搞经济建设，实现十五大提出的跨世纪发展目标，靠陈旧的思想观念、落后的思维方式不行，靠萎靡不振的精神状态也不行。我们必须认真贯彻十五大精神，努力实现思想观念的实质性更新、思维方式的科学化变革、精神状态的振奋型改变，拓宽发展和改革的思路，围绕经济建设这个中心，推动经济体制改革有新的突破、政治体制改革继续深入、精神文明建设切实得到加强，使各个方面相互配合，实现经济发展和社会全面进步。

解放思想，就是要体现在正确把握形势抢抓机遇上。在经济发展的不同阶段，总是孕育着不同的机遇。福建之所以能取得今天的成绩，就是因为抓住了改革的机遇、开放的机遇、发展的机遇。所以，机遇意识只能加强不能削弱。发现机遇，抓住机遇，用好机遇，关键就在于解放思想。现在有一种观点认为，随着全国改革开放的进一步深入，福建的政策优势逐步弱化，在抓机遇方面已无优势可言。这种观点是片面的，我们在抓住机遇、加快发展上仍有先行一步的优势。首先，要看到我省是中央确定的综合改革试验区和东南沿海加快发展的省份，初步形成了外向型经济格局，在用好、用足、用活中央赋予的政策方面还有潜力可挖，在深化改革、扩大开

放中仍然负有率先试验的责任。其次，要看到经过19年的改革和发展，我省已拥有一定的经济实力，形成了比较明显的体制、观念、人才、综合经济环境等方面的优势。第三，要看到我省拥有独特的台港澳侨优势。香港回归和澳门即将回归，闽港澳、闽台经贸合作与交流将更加密切，中央实行对台经贸“同等优先、适当放宽”的政策、两岸直航试点进一步推进以及正在拟议中的海峡两岸经济合作福建实验区的建设，福建在加强两岸经贸合作与交流、实现祖国和平统一大业中的地位更加突出。福建作为我国重要“侨乡”，侨力资源也是我们的独特优势之一。第四，国家将在流通体制、进出口贸易以及金融领域出台一些新的举措，这些政策的调整，将为我省调整和优化经济结构、深化外经贸改革、加快社会主义市场经济体制的建立、加快与国际惯例接轨的进程带来新的机遇。我们要实事求是地估价和把握当前我们面临的形势，找准自己的位置，发挥好自身的优势，坚定前进的信心，通过解放思想，更紧密地联系福建实际，以新的观念、新的姿态，不断调整和完善发展思路，把福建的发展搞得更快一些、更好一些。

解放思想，就是要体现在创造性地

开展工作上。邓小平同志告诫我们：“干革命、搞建设，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。没有这样一大批闯将，我们就无法摆脱贫穷落后的状况，就无法赶上更谈不到超过国际先进水平。”（《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第143页。）当前改革已进入攻坚阶段，许多深层次的问题既绕不过去，也回避不了，必须以改革和创新的精神，创造性地加以解决。在经济体制改革方面，要按照十五大精神，打破姓“社”与姓“资”、姓“公”与姓“私”的束缚，大胆利用一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，使改革在一些重大方面和关键环节上取得新突破。当前，要着力在加快国有企业改革、进一步壮大公有制经济的同时，根据我省的特点和优势，积极创造公平竞争的环境，鼓励和支持非公有制经济发展，引导多种所有制经济共同发展。在结构调整方面，要克服部门、地区的局部利益，克服“宁当鸡头，不为凤尾”的狭隘意识，拆除围墙，鼓励跨地区、跨行业、跨所有制的联合，组建若干个具有市场竞争力的大集团、大公司，善于从社会化大生产的要求和分工中取得更大发展；与此同时，按因地制宜、“一厂一策”的原则，采取多种形式，加快“放小”的

步伐。在对外开放方面，要用足、用好、用活现有的政策，下大气力改善投资环境，支持和保护外商合法经营和合法利益，充分调动外商的投资积极性，塑造福建对外开放的新形象。在资金融通方面，要打破过去“政府独家经营”模式，多渠道筹措和融通资金，大胆吸收内资、外资和国有、非国有资金参与投资建设，形成全社会多种投资主体参与重点建设的良好局面。在人才培养方面，要破除“论资排辈”的观念，按照跨世纪经济建设和社会发展的人才需要，加大改革和发展的力度，建立有利于人才培育和使用的激励机制，加快人才的培育和引进，吸引海内外专家来闽工作。总的来说，新的形势要求我们克服旧观念，打破老框框，更加坚定不移地按照“三个有利于”的标准，一切从实际出发，一切按经济规律办事，以科学的态度继续大胆地探索，大胆地实践，在不断克服困难、解决问题中推进福建的经济建设和社会发展。

解放思想，就是要体现在始终保持奋发向上的精神状态上。改革开放以来，我们党对精神状态问题的强调，总是与解放思想同时并举。邓小平同志在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》一文中，要求树立“勇于思考、勇于

探索、勇于创新”的精神状态；在1992年发表的视察南方重要谈话中，又号召全党同志发扬“大胆地试，大胆地闯”的精神。党的十五大进一步重申了解放思想、振奋精神的问题，强调要“抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧”。精神状态问题同思想解放问题之所以每每相关提出，是因为一定的精神状态总是在一定的历史条件下形成，总是同思想观念联系在一起，有什么样的思想观念，就有什么样的精神状态，也就有什么样的工作业绩。面对当前繁重而艰巨的工作任务，那种对事业漠然处之、无所用心，缺乏进取心和拼搏精神，甚至置身局外的精神状态，是非常有害的。我们决不能满足现状、不思进取，决不能消极畏难、无所作为，决不能

追求安逸、贪图享受。只有保持良好的精神状态，艰苦奋斗，努力拼搏，形成一个敢闯、敢干、敢冒的工作氛围，才能创造性地解决改革攻坚阶段的新问题。各级领导干部不仅自己要有为福建跨世纪宏伟目标奋斗不息、建功立业的雄心壮志，而且要支持各级干部和广大群众去闯、去干、去冒，勇于为他们干事创业创造条件、提供支持，把广大干部群众的积极性、创造性引导好、发挥好、保护好，以更加昂扬的姿态、更加充沛的热情、更加主动的精神，冲破教条主义、主观主义的束缚，不断解放思想，勇攀新高峰，再创新业绩。

（*这是贺国强同志在福建省人民政府全体会议上讲话的一部分。贺国强同志当时任中共福建省委副书记、福建省省长。）