福建省十二届人大一次会议代表议案建议回放

学前教育，实施“三年行动计划”

【背景】　学前教育是基础教育的重要组成部分，是九年义务教育和终身教育的奠基阶段。但是目前政府对于学前教育的投入还偏少，城乡居民对于学前教育的需求远远超过了政府的办园规模。虽然现阶段民间的私立幼儿园有兴起的趋势，一定程度上缓解了紧张的需求，但存在着诸多问题，如：办园条件差，教学设备、幼儿玩具、医疗和保育教育设施达不到标准；幼教队伍不稳定，素质不高；各幼儿园普遍存在师资力量薄弱，持有幼师资格证的幼师比例不大；经费投入缺乏保障等问题。

【建议】　张志文代表提出　《关于新建改建公办幼儿园的建议》，建议加大政府投入，由专门的机构组织人员做好调查摸底，弄清城乡居民的办学需求，合理规划，将各地划片设园，切实解决学前教育资源紧张问题。规范民办幼儿园市场，促进学前教育健康有序发展；完善学前教育管理体制，搞好布局规划；成立专门机构，配备专职管理和研究指导人员，具体负责幼儿园的审批、分级管理、督导评估、教育教学业务等工作；加强师资队伍建设，提高幼师整体素质；将幼师培训纳入中小学教师继续教育规划，建立幼师考核奖惩制度和聘用制度。

【回复】　该建议由省教育厅单独办理，代表所提问题正在解决或已列

入规划逐步解决，代表反馈满意。省委、省政府高度重视学前教育事业发展，从2011年起启动实施“学前教育三年行动计划”，并连续3年把“加快幼儿园发展”列入为民办实事项目。一是大力发展公办幼儿园。近3年来，省级以上财政共投入12亿元，补助各地新建、改扩建公办幼儿园945所，在农村小学或教学点增设附属幼儿园班3580个，新增公办幼儿园学额35万个。目前，全省已基本实现农村每个乡镇、城市每个街道有一所公办幼儿园的目标。二是扶持并规范普惠性民办园。2013年下半年，省级财政安排专项资金5238万元，对取得办园许可证、月保教费低于150元／生的

1746所普惠性民办园，给予每所一次性补助3万元，受益幼儿约30万人。省教育厅督促各地严把民办园准入关，严格审核办园条件和教师资格；对取得办园许可证民办幼儿园实行年检制度；严格收费备案、公示和检查制度。三是加强学前教育师资培训。2013年，省教育厅选派了85名幼儿教师参加国家级示范性集中培训，2800人参加国家级幼儿园骨干教师远程培训；启动千名幼儿园骨干教师省级培训计划，首批培训骨干教师250名；继续实施农村和民办幼儿园教师　（园长）　教育教学能力提升计划，省级培训农村幼儿园教师700名、园长200名；将教育部　《3-6岁儿童学习与发展指南》　培训作为幼儿教师继续教育的重要内容，通过省、市、县三级培训，去年9月实现　《指南》　培训全员覆盖。