今年福建GDP增长10.5% 实施单独夫妇生二孩政策

省十二届人大二次会议开幕现场

东南网1月12日讯（本网记者 谢添实 实习生 林巧云）启动实施电子商务三年行动、实施居住证制度、新增城镇就业60万人……今日上午，省十二届人大二次会议开幕，省长苏树林代表省政府向大会作政府工作报告。报告里提出的一项项发展目标描绘了今年发展蓝图，让人满怀憧憬。

2013年：生产总值增长11%

初步统计，2013年全省生产总值21910亿元，增长11%；公共财政总收入3428.76亿元，增长14%；全社会固定资产投资15500亿元，增长22%；外贸进出口总额1693.5亿美元，增长8.6%；社会消费品零售总额增长13.8%；居民消费价格总水平上涨2.5%；城镇居民人均可支配收入30816元，增长9.8%；农民人均纯收入11184元，增长12.2%；城镇登记失业率3.55%；节能减排年度目标可以实现。

2014年：生产总值增长10.5%左右

报告提出，今年要全力推进福建科学发展跨越发展，努力实现“百姓富、生态美”有机统一。

今年我省预期目标：全省生产总值增长10.5%左右；社会消费品零售总额增长14%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10.5%；完成单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度节能减排任务。

为实现上述目标，今年我省将重点抓好七方面工作：增强产业实力与竞争力；提升农业现代化水平；积极稳妥推进新型城镇化；更加积极主动扩大开放；拓展闽台合作广度深度；构建民生保障安全网；推进生态文明建设。

关键词：电商

启动促进电子商务三年行动

电子商务近年来发展迅速，在经济发展中扮演重要角色。报告透露，今年我省将启动促进电子商务发展三年行动，推进垂直细分行业、跨境电子商务等特色平台建设，拓展新型结算业务，提高企业电子商务应用水平。

关键词：产业

实施龙头产业促进计划

今年，我省将把政府扶持与市场机制结合起来，实施龙头产业促进计划。在石化、电子信息、汽车、船舶、机械装备、不锈钢、稀土及有色金属业、建材等产业采取一系列有力措施，促进产业的快速发展。

其中，石化产业将推进“两基地一专区”建设，扩大规模，延伸中下游产业链；医药产业将积极引进先进企业，加快发展中医药特色产品，开发生产新药、新型医疗器械。

关键词：服务

支持民间资本建立中小型银行

在金融方面，我省将深化厦门、泉州、平潭和沙县等区域金融改革试点，支持民间资本建立中小型银行等金融机构，吸引更多境内外金融机构来闽设点展业，加快村镇银行组建步伐，支持地方法人金融机构发展壮大。

同时，我省鼓励发展产业链、商业圈、企业群融资，完善小微企业增信机制，并加强金融对实体经济的服务，优化信贷投向，扩大直接融资，创新信托、融资租赁、信贷资产证券化等金融产品。

关键词：城镇化

实施居住证制度 差别化落户政策

今年我省将有序推进农业转移人口市民化，实施居住证制度，实行差别化落户政策，引导和鼓励农业转移人口优化向中小城市和建制镇转移。同时，推进以棚户区改造为重点的保障性安居工程建设，全年新开工建设9．4万套、基本建成8万套。

我省还将出台实施新型城镇化规划，在推进莆田、石狮、德化、光泽、邵武、邵武、晋江等不同主题新型城镇化试点的基础上，逐步扩大试点范围。强化海峡西岸城市群主体形成，支持福州闽江口金三角区域经济发展，促进厦门市投资环境国际化、社会治理体系与能力现代化，区域发展同城化，加快福州和厦漳泉大都市建设。

关键词：就业

全年新增城镇就业60万人

在增加居民收入方面，我省将建立经济发展和扩大就业联动机制，完善公共就业创业服务体系，以高校毕业生就业为重点，统筹做好农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业工作。全年新增城镇就业60万人、农村劳动力转移就业40万人。

此外，推进企业工资集体协商，健全工资正常增长和支付保障机制。完善收入分配调节政策措施，促进城乡居民收入有效增长。

关键词：医保

政府补助标准提高到320元

报告提出，要完善城乡居民社会养老保险一体化制度，推进养老保险人员全覆盖，稳步提高养老保险待遇水平。城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到320元。提高城乡低保、农村“五保”保障标准和补助水平，健全临时救助制度。

加快发展养老服务业，统筹规划建设养老服务设施，健全居家养老服务网络，支持社会力量举办养老机构。完善农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，积极发展慈善事业和残疾人事业。

关键词：教育

新增100所公办幼儿园

我省将坚持教育优先发展，今年我省将新增100所公办幼儿园，新增城区学位7万个。

支持名校办分校、老校带新校、强校扶弱校，扩大优质教育资源覆盖面。加快建设以就业为导向的现代职业教育体系，深化产教融合、校企合作，强化示范性高职院校骨干带头作用。

关键词：计生

单独夫妇可生育两个孩子

在卫生计生服务方面，报告提出，要调整优化医疗资源规划布局，全年新增医疗机构床位8400张以上。完善基本药物制度，促进基本药物优先合理配备使用。推动药品流通领域改革，提高配送企业集中度，降低配送费用。推进城市公立医院改革和县级公立医院综合改革试点，深化基层医疗卫生机构综合改革。推进医师多点执业。鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构，引导社会资金多种形式参与公立医院改制重组。

坚持计划生育基本国策，实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口素质。

关键词：生态

完成“四绿”工程65万亩

为打造碧水蓝天绿色家园，我省将加强主要江河源头和重要水源涵养区保护，完成“四绿”工程65万亩。

除此之外，切实保障饮用水源安全，加大大气污染防治力度，加强陆源和海域污染控制，严厉打击违法排污行为。