武平人大:创新代表建议办理工作机制提升代表建议办理质量
2014-02-08 14:39 王贵生 来源:福建人大网 责任编辑:林锦 我来说两句 |
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——武平人大2013年创新代表建议办理工作亮点回眸 抓好人大代表建议、批评和意见的办理和落实,是发挥代表监督作用、提高人大工作实效的重要途径。2013年,武平县人大常委会积极探索实践,创新代表建议办理工作机制,力促建议办理工作上新台阶。 亮点一:敲定重点 “哪壶不开提哪壶” 人大代表提出的建议涉及民生、社会、经济发展的方方面面,该县人大常委会每年年初确定重点督办建议时,总是关注热点难点,坚持“哪壶不开提哪壶”的原则,选定关乎全县大局、关乎民生的建议作为重点督办建议。 2013年年初,该县人大常委会在157件代表建议中选出涉及全县重点工作和关系民生的8个方面、12件重点督办建议,并通过组织部分代表进行专题视察、挂钩联系督办、听取和审议县政府关于代表建议办理情况的报告等形式,促使县政府把重点督办代表建议列为县政府常务会议议题,代表建议办理情况列入办理单位绩效管理内容进行考核,促使各承办单位感到办理代表建议是国家机关、有关部门应尽的法定责任,把代表建议办理作为了解民意、改进工作、促进发展的重要契机,各承办单位都成立了以主要领导为组长的办理工作领导小组,及时召开专题会议研究部署办理工作,就相关代表建议提出了具体办理意见,主要领导亲自部署,分管领导具体抓,做到每个承办件都有一名领导牵头落实。 亮点二:视察督办“鸡蛋里面挑骨头” 为增强视察督办的针对性,武平县人大常委会不满足听汇报、看材料、“走马观花”看现场,而是深入一线“下马察花”,在看到成绩的同时,更注重“鸡蛋里面挑骨头”,发现问题,找准“症结”,确保有针对性地提出建议,督促代表建议办理落实。 2013年10月10日,该县人大常委会组织部分常委会组成人员和提建议的人大代表对重点督办的代表建议办理工作进行了现场视察。视察分两个组,第一组由该县人大常委会主任王民发、副主任刘苏平带队,第二组由童耀华、石登峰副主任带队,分别前往石径岭水库建设工地现场、县中医院、中山镇新城村、桃溪镇鲁溪至洋畲路段、湘店中学等地,视察了石径岭水库建设工程、教育路建设情况、县中医院病房大楼建设情况、乡道增加错车道建设情况、优化农村教育资源配置落实情况等,该县副县长张旭东全程陪同了视察。当来到石径岭水库建设工地时,王民发主任开门见山就说“要进一步加大工程建设进度,确保明年汛期来临时,水库大坝坝基能完工,并且在建的石径岭水库是城区的第二水源,你们要未雨绸缪,加快寻找第三水源,因为现在城区人口在急骤增加。”水利局等部门负责人纷纷表态要多措并举,突破资金瓶颈、征迁困境、技术难题,提出解决方案。 亮点三:当面询问“打破沙锅问到底” 人大代表是人民代表大会的主体,其每年都要代表人民群众提出大量的建议、批评和意见,这些建议、批评和意见凝聚着代表的智慧和群众的呼声,如果代表提出的建议得不到采纳、反映的问题得不到解决,要么年年提,要么从此不再提,久而久之,代表就会失去听取民声、汇集民智、反映民意的履职热情,为此,在人大代表建议办理情况汇报会上,该县人大常委会采取面对面询问方式,做到“打破沙锅问到底”,在一问一答中探寻良策,找对“症结”,解决问题。日前,在人大代表建议办理情况汇报会上当交通局分管副局长汇报完乡道增加错车道建设情况汇报会后,人大常委会副主任童耀华就一针见血地问:“据我们了解,有些乡道错车道建设已完工,但资金却未下拔到位,这是怎么回事?”“年底前资金全部会落实到位,给人大代表和人民群众交一份满意的答卷。” 交通局分管副局长解释说。 “参加人大代表建议办理情况汇报会,就像进‘考场’,汇报建议办理情况就像在‘赶考’。”当谈起参加人大代表建议办理情况汇报会时的感受,不少部门负责人都有这样的感受。 亮点四:办理效果“测评票决亮分” 办理效果是检验代表建议办理质量的最终环节,也是推进代表建议质量提高的核心环节。办理代表建议的最终目的,是让代表所反映的问题得到解决落实。为有效防止承办单位敷衍了事,推脱搪塞,办理工作只求程序上“办完就了”的情况,该县人大常委会采取考评与测评“双管”齐下的方式,着力提升代表建议办理质量。 日前,在代表建议办理情况测评会议上,该县人大常委会组成人员、重点督办的代表建议领衔人、部分县十六届人大代表、各乡镇人大主席、县直代表小组组长等人员采用无记名投票方式,对重点督办代表建议承办单位和承办代表建议数量较多的单位进行满意率测评,测评主要围绕重视程度、办理态度、面商沟通、答复情况、办理效果等五个方面进行,测评结果分为“满意、基本满意、不太满意、不满意”四个档次,并且票决完毕后,主持人当场宣读测评结果,会议结束后,测评结果还将在一定范围公布、公开,回应社会关切。 |
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