历经三十余年努力 宁德柘荣跻身福建全省医药产业强县之列

历经三十余年努力，柘荣县最终跻身全省医药产业强县之列

药城柘荣的逐梦之旅

富溪镇叶山村成片的太子参种植园。

地里挖出的太子参要放到溪水中涮洗干净。

东南网3月12日报道（福建日报记者　黄云峰　通讯员　潘文书　文/图）

春雨贵如油。

阳春三月，偏居闽东的柘荣县笼罩在烟雨之中，冬天的脚步似乎还没有远去，但是山坡上、田野间已悄然冒出一丛丛嫩绿。这是该县最负盛名的土特产、农民致富的希望——太子参。

在楮坪乡郑家洋村，农民吴乐森正在田间照料刚刚长出来的太子参幼苗。“我每年都种3亩，也做太子参批发销售的生意，好的年景能赚十几万元。去年价格很低，一公斤只卖30到40元，但因为是自己留种，自己的地，不算投入的劳力，一年也能赚个2万元左右，比在外面打工好多了”。吴乐森说。

让他憧憬的是，柘荣县虽然地处闽东山旮旯里，但多年来依托发展太子参产业，打造“海西药城”，已经迅速成长为全国最大的太子参交易集散中心，生物医药企业也越来越多，未来，太子参还会给他们带来更加丰厚的收入。

逐梦三十年

沿着104国道进入柘荣县，时不时就能看到“中国太子参之乡”、“海西药城欢迎您”的广告标语。

柘荣围绕着药做文章，可以追溯到上世纪80年代。柘荣县农业局局长袁济端说，出于发展本地经济、助农增收的需要，柘荣确立以药业为主的发展思路。当时是不得已而为之的做法，但令人意外的是，柘荣从此在这条路上坚持跋涉了30多年，并且越来越坚定目标。

柘荣地小人少，既无便利的交通，又无充裕的资源，唯一能拿得出手的，也只有太子参了。据《柘荣县志》记载，清末时期，柘荣民间就有挖、种植太子参煲汤炖鸡的历史。

对于柘荣县而言，围绕太子参发展医药产业，算是一个值得努力的方向，因为农民有太子参种植经验，而且药品物流不需要大量火车皮和货车，十分适合偏僻的柘荣。

“确立了发展战略后，柘荣提出‘工业立县、以药富民’的思路，太子参种植面积和产量出现了大幅度增长，并筹建了闽东制药一厂、二厂，专门开发太子参。”袁济端表示，在政府的扶持推动下，闽东制药一厂、二厂迅速崛起，并开发出太子宝、太子参口嚼片、太子参精、太子茶、童参蛋白香波、太子沐浴露、太子营养粉等多种产品。

但是随着改革开放的深入，行业竞争逐渐激烈，加上企业改制等诸多原因，曾经红极一时的闽东制药一厂和二厂很快淹没在了历史洪流之中，取而代之的是如今的力捷迅药业有限公司和广生堂制药。

“闽东制药的落幕为柘荣培养了一大批本土人才和一支遍及全国的药业营销队伍，这对柘荣药业的新一轮发展奠定了坚实的基础。柘荣生物医药产业能够走到今天这一步，当年的努力功不可没。”袁济端说。

从闽东药城到海西药城

闽东制药的落幕并非柘荣发展药业的终点，反而成了该县生物制药产业腾飞的起点。“在经历了改制之后，柘荣药业企业领头羊变成了力捷迅和广生堂，这两个企业不仅围绕太子参开发产品，还开发了不少其他类型的药品。”袁济端说。

在两大药企的带领下，柘荣县药业产业链得到较好的拓展。在此基础上，该县提出建设“闽东药城”的设想。

但生物医药产业蓬勃发展的势头大大超出预期。很快人们就发现，闽东药城的格局显然跟不上时代了。

“考虑到未来发展的新目标，2010年，柘荣又提出打造‘海西药城’的目标。这最终为柘荣生物医药产业打开了新格局。”袁济端说。

柘荣县确立打造海西药城以来，出台了一系列扶持生物医药产业发展的政策，在优化金融服务、鼓励企业出口创汇、创造良好人才环境、提供快捷审批服务等方面做出了规定。全速推进生物医药循环经济产业专业园和现代医药物流园区建设，打造生物医药产业公共检测服务平台、海西药城电子商务平台。

持续的投入带来了显著的改变。最明显的是，被海西药城吸引而来的企业实力越来越强、人才越来越高端、开发的产品档次也越来越高。“过去的药品生产企业看上去像是乡镇企业。现在的企业都有高科技实验室、现代化生产线，明显高端大气上档次。”袁济端说。

目前，柘荣县拥有17家生物医药企业，其中10家进入规模企业行列；医药生产线达32条，产品覆盖化学药、现代中药、保健食品、医疗器械、兽药、药包材等六大领域。去年以来，该县又新引进中食集团、今古通集团等9家大型实力企业基地建设项目。海西药城的规模还在进一步扩大之中。

坚定走生物医药产业之路

2012年，柘荣医药业年产值25亿元，跻身全省医药产业强县的行列。全县70%的人从事太子参种植、加工和流通。这是当前柘荣建设海西药城带来的巨变。

这份成绩来之不易。大场面需要大投入，对于一个实力不足的山区小县，难度可想而知。

“仅凭一县之力打造海西药城，的确不容易。但是，太子参已经成了柘荣农民致富的法宝，发展生物医药产业也深受百姓拥护，柘荣必然要在这条路上坚持走下去。”袁济端说。

据介绍，在国家层面来看，太子参是众多中药材里面的小众产品，难入国家级科研人员之眼。而与太子参相关的基础性研究才刚刚起步，在没有国家层面科研投入的情况下，仅靠一个县的力量，难度显然很大。

“企业往往只对应用性研究感兴趣，很多基础性研究还需要政府部门来推动。这恰恰是柘荣县目前面临的最大困境。”袁济端说。

虽然困难重重，但在不懈努力之下，也有一些成就令人欣喜。“去年我们县与厦门大学药学院合作成立柘荣生物医药研发中心，专门对太子参进行系统开发。”袁济端说。

此外，该县不断完善以太子参为主的产业发展平台，包括开发建设1500亩的生物医药循环经济产业专业园和200亩的现代医药物流园区，投入400多万元建设开放共享的生物医药产业公共检测服务平台、海西药城电子商务平台。

企业在人才引进和自主创新方面的热情高涨。以力捷迅为代表的企业，每年通过公司股权期权转让吸引人才，花费达上百万元。这些企业不仅在山区建起博士后流动站和院士工作站，还与剑桥大学联合组建药品研发工作室，聘请中国工程学院院士等专家为高级顾问。

据介绍，围绕太子参的开发，以力捷迅药业为首的企业已经先后研发出复方太子参颗粒、太子宝饮料、太子参咖啡、太子参饮片等产品。此外，太子参细粉、太子参多糖抗糖尿病片、红景天苷和抗过敏药、抗抑郁症等药物研究课题也正在进行当中。

这些研究成果一旦顺利转化，可消化太子参几千吨，必将大大拓展太子参产业发展空间，为海西药城建设添上浓墨重彩的一笔。

采访札记

坚持成就奇迹

福建日报记者黄云峰

有一句老话——“坚持，就是胜利”，放在柘荣县再合适不过了。

屈指算来，柘荣县致力于打造医药产业已经超过三十年。从最初的山区小作坊起步，到如今的海西药城，年产值25亿元，跻身我省三大生物医药强县之一，不得不说，柘荣取得的成就令人惊讶。

柘荣是我省土地面积最小的县，农业是其根本，先天不突出，资源很匮乏。但就是这样的条件下，柘荣却创造了一个奇迹，农民人均纯收入曾一度位居全省第一。

要探究造就这个奇迹的原因，不外乎两个字：坚持。

现如今，发展经济惠及民生是所有地方政府的中心工作之一。但一个让人诟病的事实是，地方经济在确定发展方向和发展战略时，往往由个别领导说了算。以至于，每换一任新的领导，地方经济发展的方向和战略就会进行一次调整和改变。在不断的调整和改变中，白白消耗了财力物力人力，老百姓期待的梦想成了空中楼阁。

从这个角度讲，确保发展思路的延续性是地方政府应当切实重视的问题。当然，强调延续性，不是说不经科学调研，盲目决策。柘荣发展生物医药产业就是在科学分析之后做出的结论。实践证明，这条路走对了，并从此坚持了下来。

三十余年的坚持不懈，发展生物医药已经成了柘荣全县百姓共同的追求和梦想。如今，柘荣生物医药产业园和现代医药物流园区即将建成。根据柘荣县的规划，预计到2015年度，全县生物医药总产值将达100亿元。

坚持，就是胜利。柘荣加油！