从桃溪流域治理到县域发展布局 永春打造“清明上河图”

吾峰镇去年投资600万元，建成永春县首个湿地公园。

东南网3月26日报道（福建日报记者　薛东　何祖谋　林丽明　通讯员　施由森文/图）

穿城而过的桃溪，是永春人的母亲河，泉州市600万人口饮水的重要水源地。永春县计划投资30亿元，用3-5年撬动桃溪流域综合治理。经过两年多的项目推进，桃溪旧貌变新颜，并串起106个美丽乡村，一幅现代版的“清明上河图”，正沿着桃溪两岸徐徐展开……

会呼吸的河道构建生态屏障

桃溪之畔，碧草青青、百花飘香，鱼游浅底、白鹭纷飞……在桃溪流域综合治理石鼓段，人们悠闲地看水、听水、亲水。

而此前，这里的情形大相径庭。永春水利局工作人员吴生伟告诉记者，石鼓镇曾修建了一座小型水电站，桃溪石鼓段的大部分流水都被截留用于发电，导致下游水流减少，河滩积淤严重。

随着桃溪流域加快水治理进程，石鼓镇决定关闭这座小型水电站。“关了水电站，水流大了，生态得以修复，水也干净了。”

除了延伸，还有提升。桃溪河下游东平治理示范段，在保持岸边老树、河中卵石等原生态景观的基础上，新建防洪堤、亲水平台、滨水步道等。“为避免防洪堤人工痕迹过多、整体景观生硬等问题，东平段将在河道的日常流动水位线下铺设垂直挡墙式防洪堤，两岸防洪堤直接采用生态混凝土，可自然生长草皮，让整体景观更加柔美。”吴生伟说。

永春还把文化、旅游与桃溪流域综合治理相结合，在桃溪两岸规划建设樟香桃苑、白鹤曲苑、乡愁寄园和溪畔潺园等系列文化主题公园。同时，建设留安大桥至石鼓桥段、东平试验段、八二三东路木栈道等城市慢线系统，打造休闲慢生活。

整治桃溪流域，并非各自为政、头痛医头、脚痛医脚的应景式、补缺式的修修补补，而是一次以多元治水、综合治理为主要特点的系统工程。

“桃溪流域综合整治的愿景是，在晋江东溪上游的崇山峻岭中描绘一幅永春版的清明上河图，实现为下游百姓送上一泓清水，为环境改善、生态提升提供一个保障，为展示历史文化风貌腾出一片空间，为经济社会发展开辟一方天地，为沿岸居民宜居宜业构筑一道风景的‘五个一’效应。”永春县委书记林锦明说，按照“安全水利、生态水利、民生水利、景观水利”的理念，统筹山、水、田、林、路以及城市、村镇规划，把桃溪建设成会呼吸的河道，成为展示永春形象、提升综合发展能力的魅力之溪，并为下游地区构建一个良好的生态安全屏障。

“山顶村”搬镇区“多难”变成多赢

桃溪水治，两岸将整合出可开发土地4000多亩，环境优化推动土地升值，可实现土地收益32亿元。整治中新增的土地，通过用途流转、集约使用，可在不同村、镇进行调整。换言之，永春从桃溪流域治理发展成全县布局。

在桃城镇济川村，新整理出的土地，一部分成为县工业园区分园，另一部分被用于村里的产业服务基地。济川村建有两座大楼，建筑面积9700平方米，出租给企业做经济总部，租金不菲。村干部介绍，这里面有其他乡镇和村的股份，他们利用乡村整治契机，有的用新生土地指标交换，也有直接用现金投资入股的，而济川村占50.1%来控股。

“现在可好了，从山上‘飞’到镇区，住进洁净、美丽的小区，孩子上学方便，用水用电方便。”说起东平镇文峰村的现状，文峰村党支部书记黄良斗喜悦之情溢于言表。

文峰村位于海拔700多米的高山上，地势陡峭，山路九曲十八弯。“外迁的人越来越多，赤脚医生也走了，小学合并了，打工难、就学难、就医难，成了名符其实的‘多难村’。”说起以前的文峰村，黄良斗直摇头。

在生态建设中，永春县决定对文峰村进行整体搬迁，村里“借”用东平镇从桃溪整出的33亩土地盖起66栋新房，让全村182户713人都住进新小区。

“虽然从山区搬下来了，但原来在山上的林地、山地都保留着。”黄良斗告诉记者，“而且搬迁后还复耕出土地48.82亩，群众得到补偿250多万元，所以才盖起了这些新居。”

复耕出来的土地，村里集中委托给能人统一种植黄花菜，收益按比例分成。对于村民在山上不方便管理的田地，文峰村进行统一管理，承包给有实力的企业，规模化发展立体农业、循环农业。村里由此而剩余出来的劳动力，恰恰又是县城企业最需要的。

“附近就是工业区，村民就业方便，企业招工也方便。‘飞’出来，就是多赢。”黄良斗说。

美丽乡村建设获得美丽效应

桃溪流域综合治理，提升了永春的生态环境。目前，永春县森林覆盖率达69.2%，是全国绿化模范县、国家级生态县。

生态红利正在释放，经济效益已经凸显。看到永春从泉州的后花园向泉州御花园迈进，不少大企业纷纷入驻淘金，包括碧桂园生态社区、云河谷生态旅游、古树名木湿地公园、天沐温泉等4个总投资达76.6亿元的“三维”大项目去年来先后落地。

同时，永春县把握住良好的自然生态环境优势，大力发展生态旅游业。2013年，全县旅游总收入达18.89亿元。

“整治不单是为了改善水生态，更要让流域内118个村庄的百姓受益。这是桃溪流域治理和美丽乡村建设一起推进的原因所在。”林锦明说，得益于桃溪流域综合治理，永春县美丽乡村建设正在获得美丽效应。

吾峰镇位于永春县城的北部，距离县城10多公里。近年来，村民们的日子越过越好，居住环境却并不令人满意。随着桃溪流域多元治水推进，吾峰镇对霞陵溪进行整治，并投入350万元，在各个村庄建设每天可处理污水80吨的农村高效分散式生活污水处理系统。

湿地公园所在的双溪口靠近镇中心，以前不仅有一些临时搭盖的房屋，还有不少旱厕和养猪场，生活污水甚至垃圾直接排进霞陵溪中，溪水非常浑浊。为此，吾峰镇去年投资600万元，建成全县首个湿地公园，集湿地生态资源保护、科学研究、科普展示和旅游休闲等多样功能。

走进仙夹镇山后村，一个面积约2900平方米的人工湖扑入眼帘，青山倒映绿水，清脆鸟鸣不绝于耳。村民郭金贵开心地说：“人工湖原是个‘垃圾场’，改造后成为休闲好去处。”

在桃城镇丰山村，小桥、流水、风车、荔树，构成一幅优美的田园风景画。“等到山上的几十亩茶花盛开，那才美不胜收！”村民自豪地说道。

据了解，两年来，永春县有20个县级示范村、86个乡镇级示范村推进美丽乡村建设，并将带动全县236村（居）的美丽蝶变，让生态良好的永春更添魅力。