《福建日报》今日回顾习近平倡导“四下基层”

东南网4月17日讯（本网记者）今日《福建日报》头版《深入开展党的群众路线教育实践活动》专栏，以习近平同志任福建省宁德地委书记时，大力倡导“四下基层”群众工作方法的故事为核心，刊发本报通讯《“四下基层”的宁德传承》。

1988年6月，习近平任宁德地委书记。当时，宁德是全国18个连片贫困地区之一。通过深入基层调研，习近平把贫困地区发展最基本的条件归纳为两条：一是党的领导，二是人民群众的力量。因此，他指出，各级干部要苦练密切联系群众这一基本功。

一上任，习近平就深入全区九县和浙南调查研究，形成调研文稿《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随想》。

1988年12月20日，宁德首次地县领导接待群众来访日活动在霞浦举办，习近平同群众面对面，受理问题86件，12件当场答复解决，其余的要求相关部门一个月内处理完毕。当晚的总结会上，他要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”。一个被干部称为“服务日”“公仆日”，群众称为“连心节”的日子，由此诞生，每月20日成为宁德三级领导接待群众来访日。

1989年7月19日，习近平带着相关部门负责人，在山路上徒步跋涉2个多小时，来到省定贫困乡寿宁县下党乡。乡政府没有办公场所，就在鸾峰廊桥上现场办公，决定支持下党乡水电建设资金40多万元，尽快解决群众生产生活用电问题。鸾峰桥，成为闽东人民心中的党群连心桥。

1989年10月，习近平到福安调研。在范坑老区特困乡，他和群众促膝谈心，宣讲党的农村政策、扶贫政策，打消了群众担心政策会变的疑虑。

在习近平的推动下，“四下基层”在宁德形成风气，干部作风大为转变，闽东面貌发生了可喜的变化。1990年5月，习近平在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中说，“四下基层”工作“得到了人民群众的欢迎和称赞。今后，要继续坚持下去，并注意在实践中不断完善，还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法”。

26年来，“四下基层”在宁德传承不断，并推广到全省，成为我省密切联系群众的重要经验和宝贵财富。

2012年3月，福建省委决定开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，要求党员干部认真落实“四下基层”制度；2013年5月，省委出台意见推动领导干部“四下基层”，要求把这一制度传承好、坚持好、发扬好；2013年7月，福建省委把“四下基层”确定为群众路线教育实践活动的主要载体。