平潭：强筋健骨 升级滨海新城

工人们正在焊接钢筋笼

环岛路龙凤头段，一座滨海新城正在兴起

福平铁路施工现场正在打冲击桩

2013年10月9日，鞭炮声中，海峡号启航台北

“经过5年努力，力争把实验区建成交通便捷、环境优美、设施配套、功能完善、适宜人居、基础设施水平达到国内领先并与国际接轨的现代化滨海新兴城市，为早日建成两岸共同家园创造良好条件。”昨日，区交通与建设局相关负责人对记者说。

实验区经过四年多时间，基础设施加快建设，基本具备开放开发条件。根据省委、省政府部署精神，按照“统一规划、突出重点、分步实施、有序推进”的指导思想，突出“生态、智慧、低碳、开放”的理念，未来五年，实验区将从综合交通网络、市政基础设施水平、安居工程等方面全方位推行标准化管理，全面提升实验区基础设施整体水平。

现场

“一号工程”开足马力

昨日，在平潭平原镇梧凤村的施工现场，6台冲击钻打桩机开足马力，5名工人合力搬运导管架，1台大型吊机正挥舞着长臂来回调运打桩机的钢管，施工现场一片火热。

“在建的就是平原特大桥、洋中特大桥的桩基。”福平高铁平潭段三分部项目部负责人说，这也标志桥梁主体工程建设拉开序幕。

在一侧，5号拌合站已建成并投入使用，而3台水泥车正排队装运水泥准备运抵施工现场。而占地13亩的4号钢结构加工厂内，整齐地摆放着数条十几米长已焊接好的钢筋笼，同时厂内不断地传来“噼里啪啦”的火花声，十几名工人分成三组正在加紧焊接钢筋笼……

被称为平潭“一号工程”的福平高铁项目，正按标准化的要求快速推进施工建设。

平潭的大练岛上，大型临时基础建设已基本到位，在小练岛，桩基设备进场，海上打桩、试桩正在进行。马耳山大桥桩基也开始动工。

福平铁路(平潭段)是京福铁路、合福铁路向平潭的延伸。作为平潭对外陆岛交通的重要通道，它的建成，将让这个离台湾本岛最近的海岛，融合海陆空交通网，真正对接起两岸经济，推动共同家园的建设。

其中平潭海峡公铁两用大桥是福州至平潭铁路跨海段桥梁工程的主体部分，是国内首座公铁两用跨海大桥。大桥下层双线铁路设计的时速为200公里，福平高铁建成后，平潭到福州只需要30分钟车程，两地“半小时生活圈”就此形成。

据了解，平潭海峡公铁两用大桥从松下离岸至大练岛，全长11.15公里，其中公铁合建段9.227公里、铁路分建段1.923公里。大桥工程包括跨越元洪航道、鼓屿门水道和大小练岛水道的三座航道桥，以及引桥、铁路路基三大部分。

关键词

以平潭为节点 建成两岸往来便捷通道

实现两岸客滚船对开。在前期市场培育的基础上，2014年力争台湾东联航运公司所属的“丽娜轮”参与两岸客滚航线运输，形成两岸对开，运力互补、你来我往的互动局面。

统筹增船、增航线、增航次。2017年起，在巩固平潭至台中、台北航线的基础上，由国有企业(如福建交通集团)出资购买或建造高速客滚船，形成两条航线三艘客滚船运营，平潭至台北争取每日增至3-4个航次，新开通平潭至高雄、澎湖等航线，保持对台航线的稳定性。

争取台车率先在平潭行驶。以“海峡号”等滚装船为载体，采取“先台车入岚、再闽车入台”的步骤，率先在平潭试点闽台车辆互通，最大限度放宽条件，让台湾车辆在平潭“自由行”，待时机成熟后再扩大至全省、全国，促进两岸经贸合作、人员往来。2014年，通过平潭对台通道来往两岸的旅客约15万人次，运载鲜活类、农产品、邮包、电子面板等货物4000吨。2018年运送旅客将达到40万人次，两岸货物、邮件运输量将突破万吨。

工作目标

至2015年，适应实验区大开放大开发的交通框架体系形成，全区市政基础设施显著改善，以平潭为节点的两岸往来快速便捷综合交通体系基本建成，初步形成新兴城市框架，为中远期发展打下坚实基础。

至2018年，力争海坛岛北部对外连接通道建成，两岸往来更加便捷，岛内建成以城市快速路、主干路为主的快速道路体系，金井湾、岚城、澳前、流水等重点建设组团的市政设施、垃圾处理、电力通讯、公园景区、安居工程，以及智慧城市建设等达到现代化水平。

7大重点

1　基本建成综合交通运输网络

平潭海峡大桥复桥建成通车，长乐至平潭高速公路、福州至平潭高速铁路建成，平潭纳入福州半小时经济圈;建成城市主干道、次干道、支线公路共70条，道路总长度约300公里，岛内的主干路、次干路网基本建成;全岛城乡实现公交一体化;平潭金井港区1~5#泊位建成，能够停靠10万吨级集装箱船;实施海岛交通便民工程，小岛交通条件明显改善;在现有平潭至台中、台北航线的基础上，增加对台航线、船舶和班次，率先实现台车岛内行驶，两岸往来日益便捷，对台主通道基本建成;建成台湾海峡平潭海上救助基地，提升平潭对台航线的海上救援能力。

2　全面提升市政基础设施水平

建成30万吨自来水厂一座，一期供水10万吨，全区公共供水普及率达95%以上;建设中水回用站和管网，提高中水回用率，节约淡水资源;加快建设燃气管道和加气站，实现岛外管道直接供气。

3　有效提升城市垃圾污水处理水平

建成平潭北厝垃圾焚烧发电厂，配备2台日处理450吨马丁式垃圾焚烧锅炉，建成后日处理垃圾900吨，焚烧后产生的余热用于发电。

近期投入2786万元，建设新世纪学校、中湖、世界城西侧、岚华中学、深溪底等六个垃圾转运站。

建设金井湾污水处理厂(一期)、平潭玉道污水处理站、金井湾污水处理厂配套管网及泵站工程等项目，污水处理率达到90%。投入2656万元，购买清扫车40辆(其中大型清扫车10辆，适用于人行道的小型清扫车30辆)。

4　电力通讯保障能力显著增强

建成220kV上澳(娘宫)变电站、110kV荷花变电站、110kV大埕输变电项目、上澳(娘宫)变电站110kV配套送出线路工程等项目，提升岛内电力保障水平。

平潭电信、移动、联通三大运营商共投入12.11亿元，重点建设15个通讯设施项目，实现全岛光纤入户及无线网络全覆盖，为平潭智慧岛建设创造基础条件。

5　加快推进公园景区建设

项目总投资83.69亿元、五年投入资金48.76亿元，新建城市公园26个、改造风景名胜区5个，全岛休闲娱乐环境得到进一步提升。

6　加大安居工程建设力度

未来五年，继续投资82.81亿元，建成竹园小区(一期)、岚城小区、金井湾小区(一期)、澳前小区、中原小区、吉钓小区、流水安置房一期C、D区等7个保障性安居工程项目，总建筑面积约240万平米，岛内居住条件得到显著改善。

7　国家智慧城市试点建设全面推行

重点建设城市公共信息平台、城市公共基础数据库、建筑能耗与可再生能源应用监管、地下空间及其管线综合管理(含综合管沟)、两岸快速通关、离岸数据中心等16个重点项目，初步建成智慧城市平台。

■文图 本报记者林先昌 蔡起辉 念望舒 吴恩儿