今年福建农业领域开展八大改革 建设2000家规范化农民合作社

东南网5月19日讯（福建日报记者　方炜杭　黄云峰） 省农业厅日前出台《2014年农业改革实施方案》。今年，全省土地流转面积400万亩，占全省农户承包耕地总面积26%；建设2000家规范化农民合作社，评选150家省级农民合作社示范社；认定100个省级家庭农场示范场；全面完成全省871个乡镇农技推广机构条件建设，招聘500名高校涉农专业毕业生充实到县乡农技推广机构。

开展土地经营改革，推进农业适度规模经营。培育土地股份合作社40家，培育土地托管合作社40家；成立土地承包经营权信托公司20家；对粮食产能区内土地经营权连片流转100亩以上种植水稻的经营主体，每亩给予100元奖励。

开展土地确权登记，扩大农村土地承包经营权确权登记颁证试点。今年在9个设区市各选择2个乡镇、平潭综合实验区选择1个乡镇、76个涉农县（市）各选择2个建制村开展试点。力争今年完成农村土地航拍调查工作。

加快培育新型农业经营主体，规范提升农民合作社。组织全省4000家以上合作社开展规范化创建活动，公布省级合作社规范社名录2000家，从中择定省、市、县三级农民合作社示范社500家。鼓励农户、农民合作社以土地、资金、技术等要素作价入股农业企业。

培育壮大龙头企业，增强辐射带动能力。推广“龙头企业+合作社+农户”的生产经营模式，全省省级以上重点农业龙头企业力争达到400家以上，引导龙头企业向优势产区集中。引导龙头企业积极发展订单农业，引导农户、合作社以资金、技术等生产要素入股。

出台认定管理办法，扶持家庭农场发展。制订《福建省家庭农场示范场认定管理办法》，组织市、县农业部门做好家庭农场示范场认定和管理工作，认定省级家庭农场示范场100家。

创新新型职业农民培育模式，培训新型职业农民。今年选送1.2万名村主干、农民合作社负责人、农村种养大户和有志从事农业生产经营的初高中毕业生，参加三年涉农专业大中专学历教育和农业职业技能专项培训。安排1000万元专项工作经费培育新型职业农民，在25个县（市、区）开展新型职业农民培育试点，每个试点县认定100名。

深化基层农技推广体系改革，提升农业社会化服务水平。今年完成871个乡镇农技推广机构条件建设；招聘500名高校涉农专业毕业生充实到县乡农技推广机构；各农业县遴选和认定2-3个农业科技试验示范基地；每个建制村遴选和培育3-5个科技示范户，每个示范户示范辐射带动周边10-20个农户。

开展涉农问题的专项治理，切实减轻农民负担。严格执行村级组织“零接待”制度。重点监管乱收费、乱罚款和各种摊派及搭车收费等问题。