莆田荔城区：“农地入市”富村庄

东南网7月15日报道（福建日报记者 林剑波 通讯员 陈承芳 朱崇飞 翁国城）

近日，在莆田市荔城区北高镇福岭村，记者从村委会办公楼向下望去，一处平坦的开阔地尽收眼底，此地即将崛起一座现代化酒店。这是一块农村集体经营性建设用地，面积为1117平方米，原是荒废已久的福岭小学旧址，去年入市，以商业用地的用途和40年的出让年限拍得107万元。

2023年3月，自然资源部公布了农村集体经营性建设用地入市试点方案，我省9个县（市、区）入选，荔城区位列其中。2年多来，全区已有2宗土地入市，均位于北高镇，配套开发酒店。

快人一步探路

荔城区以入选农村集体经营性建设用地入市试点为契机，依托莆田“全市一张图”平台，全面摸清各个村（社区）土地家底。“全市一张图”平台是一个云系统，汇聚了莆田各县区政府（管委会）和市直有关单位的业务和数据。

北高镇率全区之先，排查出一批权属清晰、具备入市条件的闲置地块，并借助“全市一张图”平台，将土地入市事项转化为可视化问题清单。

去年5月，福岭小学旧址地块顺利挂牌，2个月后成功入市，成为全区乃至全市首宗。

“北高靠海，土地贫瘠，人们大都出外谋生。乡村振兴相对滞后，亟须突破制约、快人一步。”北高镇党委书记蔡珊珊说。

北高镇埕前村紧随福岭村之后，将旧粮站地块转化为商业用地。今年初，该地块以785万元成交，面积达3893平方米。

多元化运作

“村里成立了一个公司参与竞标，最后成功中标。”福岭村党支部书记陈劲群说，事先做到“四议两公开”，即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，以及决议公开、实施结果公开，决定将乡村振兴集体资金整合起来拿地，同时向村民个人融资，为后续开工做好准备。

60多岁的福岭村村民陈国亮以前在外建设市政公园项目，目前已退休回村。“村里这个酒店项目挺好的。”陈国亮说，“我投了10多万元，到时候可以分红，为自己的养老生活增加一点收入。”

作为全村的“领头雁”，陈劲群慎之又慎，尽量规避市场风险，走稳妥的投资之道。陈劲群说：“酒店固定资产部分由村里的公司来实施，建好后向外出租，不涉足经营性部分，这样既能确保村集体经济和村民稳定创收，又能撬动民间资本，让更多人受益。”

不同于福岭村的运作方式，埕前村的酒店项目由投资人自行建设和经营。“旧粮站地块起拍价是346.2万元，最后拍出785万元，说实话，这个数额有点溢价，但以回报桑梓的角度而论，我觉得也不亏。”叶金山是埕前村村民，此次从多个竞拍者中脱颖而出。

眼下，埕前村酒店项目正处于设计方案及相关事项报批阶段，预计2年内建成并启动运营。“北高在全国各地有一个庞大的金银珠宝从业群体，他们每年都要回乡，特别是春节期间需要在酒店开展商务洽谈活动。当然，北高有山有海有田，也可以吸引不少外地游客前来观光食宿。”叶金山说，“这些都是商机，在我看来，大有可为。”

为乡村“造血”

暑期，一些小而美的景点再次迎来旅游旺季，福岭村五侯山就是其中之一。黄昏时分，记者在村口看到，私家车一辆接着一辆驶来，沿着盘山公路缓缓登顶。

经过多年的乡村建设，五侯山文旅基础设施项目相继上马，实施了夜景、路灯、栈道、广场、公共厕所等工程，接下来还需进一步完善。

“这次土地出让为村集体经济创收75万元左右，成为一笔难得的乡村振兴资金来源。时下，村里策划了六七个项目，已有一个向上报批了。”福岭村驻村第一书记叶霖说，该项目包含文体综合服务区、停车场和绿化区，计划新建特色文化展示讲习点、村史室、文明实践站、农家书屋、文体活动室、农耕科普室、乡村振兴人才培训点等。

埕前村距离福岭村5公里左右，村民4200多人。“土地入市后，村集体经济获利400多万元，为乡村振兴注入新鲜血液和强劲动力。”埕前村党支部书记叶国锋笑着说，以前是“巧妇难为无米之炊”，手中缺乏资金，即使“有想法也没有办法”。如今，村里的腰包鼓起来了，一些项目也提上了议事日程。眼下，埕前村尚有一块现成的空地，村干部谋划使用一部分村集体收入，建设一个新能源汽车充电站。