不断创新扶贫开发方式 特困村福鼎赤溪村巨变

发展旅游产业，孕育着赤溪村致富的新希望。雷顺号　摄

整村搬迁、扶贫扶志，激发了村民自力更生、自我发展的原动力

1994年8月29日，偏远的下山溪村第三次迎来宁德地区部门领导和福鼎县领导。烈日下，他们跋山涉水，挥汗步行，就实施整村搬迁实地考察，并答复村民的疑惑。

从1989年开始，我省扶贫工作从“输血式”扶贫向全社会共同开展“造血”、开发式扶贫转变，把工作重点转移到以脱贫致富为主要目标的经济发展新阶段。宁德地区提出大力发展“三色产业”，即绿色的林果茶、蓝色的水产养殖业、白色的水利资源开发。赤溪村村民根据当地条件，种植白毛茶，取得一定效益。但下山溪的情况并没有多大改变。“在县人大会上，我向县领导提议，必须把村民们搬迁出来。”黄国来说。

到了1994年，全省贫困人口从1985年的240万减少到80万，福鼎摘掉了贫困县帽子。但全省还有80万人口没有解决温饱，特别是10万人口还居住在自然条件十分恶劣的边远山区。为此，我省决定实施造福工程，从根本上帮助这些地区的群众摆脱贫困。宁德地区把下山溪22户88人的整村搬迁列为第一批造福工程实施对象。

地区部门负责人和县领导组成的工作组在下山溪实地调研后，马不停蹄地赶回赤溪村村部召开现场办公会。“村民熬来凉茶给大伙解暑，工作组人员围着长条桌，就整村搬迁的选址、资金等展开讨论。”福鼎市扶贫办主任滕建军回忆说，他当时是县政府办公室工作人员，参加了这次会议，与会干部当场自掏腰包捐款，多的两三百元、少的三五十元，村民们都很感动。

造福工程专项资金加上各级多方努力，筹集40多万元，选址赤溪村中心地带，平整土地，购来红砖、钢筋、水泥。村民每户自筹80根木头，投工投劳，半年多时间，沿着1993年建成的磻（溪）赤（溪）通村公路延伸，两排两层砖混结构的楼房拔地而起，每户房子长约15米、宽3.6米。1995年5月4日，下山溪自然村人告别了山上低矮破旧的茅草房，整村迁到新居，门口的路命名为长安新街，生活由此翻开崭新的一页。“在山上，我每天想的都是怎么吃饱饭，下山住上砖房，感觉一下子有了奔头，就想着多赚些钱，让下一代有书读、过好日子。”李先如感慨地说。

此后20年来，赤溪村12个自然村350多户村民陆续搬迁至长安新街，住进宽敞明亮的砖瓦房，人均住房面积也从1984年的8.5平方米提高到现在的21.6平方米，彻底告别穷山恶水。如今，赤溪中心村聚居1500多人，学校、文化中心、公园、卫生所等一座座崭新设施拔地而起，生活服务功能日臻完善。

用上了电灯，通上了自来水，看病有了卫生所，读书有了村完小。读了几年小学的李先如曾是下山溪自然村学历最高的，如今他的孙子已从大专院校毕业，在外开起电器维修店。赤溪村现有初中以上文化程度的村民占总人口的52%以上，比1984年增长6倍。

扶贫先扶志，生产生活方式的改变，激发了村民自力更生、加快发展的原动力。当地政府适时地开展政策扶持和技术培训，一些村民联合办起淡水养殖基地，优良水质养出的鳗鱼吸引客商上门收购；一些村民走出大山，李先如的儿子儿媳到浙江温州的石材加工厂务工，两人加起来月收入近万元，还在隔壁霞浦县牙城镇区买了房。