大田：矿业大县再现秀美山川

矿产采选业税收占财政收入比重明显下降，但森林覆盖率大幅提高，矿山重披绿装

大田：矿业大县再现秀美山川

8月20日，在大田县建设镇建爱村贵竹林矿区生态休闲公园内，村民在游玩。本报记者林辉摄

东南网9月1日讯（福建日报记者　庄研　单志强　通讯员　张知松） 破碎光秃的山体，粉尘弥漫的天空，这是过去人们对矿区的印象。“山变绿了，城变美了！”这是近年来，许多阔别大田的人重返这个矿业大县时发出的赞叹。

大田有“闽中宝库”之称，煤、铁、石灰石等储量丰富，其可观的经济效益一度让当地干群引以为豪。然而，过去长期无序的开发，造成林地锐减，污水横流，被列为全省22个水土流失治理重点县。

大田痛下决心给伤痕累累的土地“动手术”：清理无证开采，严格规范开采行为，每个采矿企业都要制订水土保持方案和土地复垦方案，未完成治理任务的将不予通过年审，甚至吊销采矿许可证。还在全省率先成立生态综合执法局，对破坏生态的行为予以打击。

边开采边治理，谁破坏谁治理。8月20日，记者来到太华镇的山贵崎煤矿。矿地边坡和道路两旁，绿树成荫。水塘中，成群的鸭子在嬉戏。“从矿井抽上来的水，经三级沉淀，水质达到排放标准，养鱼养鸭不成问题。”矿山负责人陈新楼说，脚下这片矿山曾是煤矸石堆场，企业已投入1000多万元进行生态修复。

废矿正在“重生”。在太华镇汤泉村的一片富硒玉米示范种植基地，长势喜人的玉米收获在即。一年前这里还是汤泉铁矿的废矿区，如今被改造成占地200多亩的良田。在建设镇贵竹林废矿区，山体已披绿，矿区变公园，成为村民游玩健身的好去处。镇党委书记茅有温说：“这个废矿区硫含量高，有些树难成活，我们多次请来专家指导。矿山生态修复，我们虽经验不足，但全力以赴。”

近两年来，大田已治理水土流失面积超25万亩，矿山将逐步修复成工业园、公园、庄园、田园。

开采的步伐慢下来了。去年全县煤产量约120万吨，远低于核定产量。“我们将更注重提高矿产的综合利用率，促进传统产业新型化，在拉长产业链中要效益。由于机械等高科技产业成为发展的新引擎，矿产采选业税收占县财政收入的比重已从早期的75%下降到目前的28%左右。”县矿业监督管理部门负责人魏祥强说。

森林覆盖率快速回升。3年来，大田新造林近40万亩，同时在重点地区封山护林，森林覆盖率从上世纪80年代的50%多增加到如今的75.5%。

“既要留下政绩，更要留下资源。经济发展须从依靠资源向依靠科技转型。当然，这会有阵痛，如去年大田虽蝉联省县域经济发展十佳县，排名却后移了。但随着转型的深入，全县经济势必反弹、上扬，这样的回升将是长久的、永续的。”大田县委书记汤俊生说。

今年1至7月，大田县规模以上工业产值163.16亿元，同比增长14%。

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重潜绩，方有好显绩

大量开采矿产，来钱快，GDP好看，这是显绩；生态保护，投入大，见效慢，甚至没有明显的经济效益，但赢得民心，这是潜绩。

为官一任，该有怎样的政绩？显然，要处理好显绩与潜绩的关系。

重显绩，轻潜绩，曾给大田带来沉痛的教训。无序的矿产资源开发，粗放式生产，虽也能给当地财政带来丰厚的收入，但使山川满目疮痍，空气污浊不堪，自然灾害频发，民众生活环境恶化。如此“显绩”从某种意义来说成了“劣绩”，这样的发展模式难以为继。

保护生态环境，实现可持续发展、科学发展，从中央到地方，认识高度统一，逐步改变了各地唯GDP为上的传统观念。由此，大田下定决心，修复生态环境，实现转型发展。

转型难免会带来阵痛。财税收入增长会有阶段性下滑，修复生态系统的投入却很大。转型发展也要切实找准路子，还要做好部分企业主和群众的思想工作。这一切，都需要勇气、魄力和智慧，而见效，也许要在若干年之后。

但不管有多大的困难，改革没退路。多年来，大田持之以恒地实施了一系列有力措施，投入大笔资金，让矿山复绿，并逐步让经济发展摆脱对资源的过度依赖，体现了发展观、政绩观的转变——发展不再重眼前、轻长远，不再重立竿见影、轻循序渐进，不再为一时的政绩竭泽而渔。

“功成不必在我”，但干事在我。美好的未来需要今天努力地干事创业，打下良好基础。大田在转型发展中的积极探索是可贵的，不少措施已在实践中取得了成效。也许，很多工作还只是潜绩，但只有积累足够多的潜绩，才会有真正经得起考验的显绩。

我傍上了一个好邻居

东南网9月1日报道（福建日报 张知松）

“只要天气好，傍晚这里天天都会来不少人。”8月27日，大田县建设镇建忠村村民陈生怀带笔者来到自家屋后公园，谈笑间幸福写在脸上。

不过，两年前，他对屋后这片山地还是满怀怨气。原来，这里叫贵竹林矿区，自从上世纪60年代开采铁矿以来，遭遇过量无序开采，运走了矿石，留下满目疮痍的山体，陈生怀与周边邻居最担心的就是下大雨。

“因为缺少植被，一碰上大雨天，泥沙俱下，山脚下20多亩水田就得遭淹，水沟堵塞，河水变浑，道路被毁，弄得房前屋后满是黄泥，苦不堪言。”说起往事，他不住地摇头。

自开矿以来，村民与矿区之间没少闹矛盾。后来，经有关部门协调，矿区企业一度边开采边治理，还挖了排水沟，种上一些树，但因矿区硫等矿物质成分高，废矿土质差，土层薄，栽下的植物难以成活，治理成效不明显，水土流失现象并未彻底改观。

3年前，矿区停止开采，成了一个废矿。

2012年6月，当地政府多番筹措资金，贵竹林矿区水土流失综合治理工程全面启动。一期治理工程面积200亩，工程措施与生物措施相结合，通过建设弃土弃渣回填、截水沟等工程，辅以土地平整、种植树草等办法，从根本上解决了矿区水土流失难题。同时，结合美丽乡村建设，对矿区周边景点一并绿化，还配备了休闲设施。

2013年10月，一期工程竣工，从村道到矿区连成一道风景线，沉寂的贵竹林矿区热闹起来。不只是建忠村村民，周边几个村的男女老少也经常到这里休闲、锻炼。“镇里不少干部也喜欢下班后到贵竹林走走，呼吸呼吸新鲜空气。”建设镇党委书记茅有温说。

行走在贵竹林公园，陈生怀当起了向导，不停地给身边的人介绍他眼中的美景：爬坡栈道坡度平缓，适合老人孩子锻炼；行走于公园各处，可以欣赏花草树木；公园核心区有个3000平方米的广场，顺着广场栈道绕行一圈，满眼绿意；站在公园边，极目远眺，如诗如画的村庄尽收眼底……

“以前，这里空气中硫的成分高，气味难闻；治理后，绿树成荫，空气中有股甜甜的味道。大伙的抱怨少了，开始庆幸傍上了一个‘好邻居’。”陈生怀笑着说，以前觉得背靠贵竹林是祸，如今却觉得是份福气了。