南安：破解农村担保难题开新路

几大新意普惠金融成为现实

“农村增信服务公司试点的开展，让银行、公司和农户三方实现共赢：银行增加了业务，公司收取了服务费，农户则获得了融资。”南安市金融办主任吴源从表示。

在他看来，南安市的农村增信服务公司与其他省市区设立的村级担保基金相比，有几大新意，显得更“接地气”。

首先是完全市场化运作。农村增信服务公司根据《公司法》设立，由村民自主经营自负盈亏，村委会等组织不干预，最大限度地提高入股村民的积极性，有效防范“熟人经济”等风险。因为配备符合条件的管理人员和工作人员，更有助于风险的把控。

“农村增信服务公司不像合作性村级融资担保基金，需要村民先拿出一笔资金，建立一个担保资金池，才可以使用资金池的资金作担保，不会给急需用钱的人增添烦恼。”吴源从说。

其次，在方便农户借款的同时，公司不直接向借款农户收取任何费用。

据了解，农村增信服务公司收取的融资增信服务费，主要来自于合作银行的让利，并不增加农户负担。以蓉中村李柏秋为例，他从银行贷款29万元，月息为9厘，其中银行收取7厘，另外2厘让利给蓉中村增信服务机构，农户融资成本未超同类贷款利率的上限。

再次，增信服务公司的试点还推动实现了农村资产的流转。

“村民以林权、宅基地、土地等资产与增信服务公司签订反担保合同获得信贷资金，在降低该增信公司运营风险的同时，也帮助农民实现农村资产的资本化运作，为农民提供发展的机会。”吴源从表示，这也让农户有风险意识，因为毕竟不是信用贷款，如果还不起钱，自己抵押的东西就变成别人的了。“农村增信服务公司与农村信用体系建设相结合，贷款银行对经农村增信服务公司提供增信支持的信用村、信用户给予一定的利率优惠，对农民的信用意识起到很好的引导作用。”

“富人可以贷款发展，普通人也要有这样的机会，这才是普惠金融。增信服务公司最大的优势是信息优势。而农村金融服务最后一公里最根本的问题是信息不对称问题。增信服务公司一是解决信息不对称问题，二是解决担保难问题，三是解决资产流转难问题，在当下，农村资产的流转对象往往还是本村人。增信服务公司试点的开展，通过打通农村金融服务最后一公里，让农户贷款不再难，让普惠金融成为现实。”吴源从说。

不求“高大上”，只为“接地气”。南安试点农村金融服务公司，希望这一模式为草根金融体系添新军，帮助更多农民实现他们平凡的金融梦想。