福建省提升旅游文明素质新闻发布会答记者问实录

东南网9月26日讯（本网记者 冯川叶）记者从省委外宣办召开的新闻发布会上获悉，福建省将建立游客红黑榜，对遵守文明礼仪的游客给予褒扬，坚持对不文明游客上旅游黑榜公示，并不再承接其出境旅游的申请。以下是新闻发布会答记者问实录。

记者：省旅游局用什么办法推动清新福建文明旅游行动？省旅游局在提升出境旅游文明素质方面做了哪些工作？

省旅游局党组副书记、副局长吴立官：省旅游局在推动清新福建文明旅游行动中的主要工作可归纳为“三创建、两争当”。“三创建”指：文明旅行社创建、文明饭店创建、文明旅游景区创建活动。“两争当”指：争当 文明游客、文明导游活动。通过抓“三创建、两争当”，营造更为良好的舆论氛围，从而实现“共同缔造美好记忆”的目的。

清新福建文明旅游行动的主题是：“清新福建、最美记忆、共同缔造”。旅游一定会给人们留下记忆的，但这种记忆可能是好的，可能是差的。开展“清新福建文明游”活动，就是通过 各种途径，使得旅行社、酒店、景区与游客；游客与导游、旅游地居民之间温馨互动，各自给对方留下“最美记忆”。而能否“最美记忆”必须各方努力，因此，这个活动必须共同缔造。

在提升出境旅游文明素质方面，省旅游局主要做了7个方面的工作：（1）加强教育培训。（2）规范合同签订。（3）落实导游和领队责任。（4）建立文明督导员制度。（5）建立“红黒榜 ”制度。（6）加强行业自律。（7）持续宣传引导。

记者：请问我省外事部门在加强因公出国（境）执行公务人员文明素质方面开展了哪些工作？

省人民政府外事办公室副主任胡长春：外事部门在因公临时出国（境）管理工作中，管理和服务的对象是因公出国（境）执行任务的国家工作人员。在工作中，我们立足工作职能，一方面加强对派员单位的指导督促，本 着“谁派出，谁负责”的原则，要求派出单位加强出国人员的行前教育，包括外事纪律和外事礼仪教育；另一方面在因公出国人员领取护照时，发放温馨提示卡，提醒因公出国人员文明出行 。

在有关因公出国（境）人员文明素质方面的具体要求上，我们要求因公出访团组按照务实、高效、精简、节约的原则，根据工作需要合理安排出访。对商定的公务活动要精心准备、周密安排 ，不得应付敷衍或随意取消，对达成的协议和作出的承诺要言而有信、抓好落实。外事礼宾应参考国际通行做法，尊重对方安排，不得提出不合理要求。同时严格遵守当地法律法规，尊重当 地风俗习惯，杜绝不文明行为。

记者：请问对于在境外旅游有不文明行为的我国游客，公安出入境部门是否有相应的处罚措施？

省公安厅出入境管理局副局长贺庆南：我国法律要求我国公民遵守前往国法律法规、尊重当地的风俗习惯、提升自身文明素质、注重个人举止文明，但对于一般的不文明行为，公安出入境部门没有对其进行处罚的法律法 规依据，不会作处理，但对因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的内地居民，依照《中华人民共和国护照法》和《中华人民共和国出境入境管 理法》的有关规定，公安出入境部门将给予限制出境六个月至三年的处罚。

记者：怎么细化个人旅游奖惩制度，有哪些措施？奖惩制度是由哪个部门进行监督评估，与个人诚信档案是否有联系在一起？

省委宣传部副部长、省委文明办主任石建平：目前来说，提升公民旅游文明素质，我们采取了几个措施：一是加强教育；二是对旅行社实施一些办法，比如在20人以上的旅游团队设置一个文明督导员，在旅游过程中针对不文明 行为进行提醒促进规范；三是建立奖惩制度，个人旅游如果出现严重影响国家形象我省形象不文明现象将采取一些措施进行惩戒，建立不文明旅游诚信档案，下一步，诚信建设将覆盖方方面 面，其中建立红黑榜制度，黑榜公示游客的不文明旅游行为。提升公民旅游文明素质，惩戒不文明行为，各个相关部门也都将有各自的办法和手段。

记者：全省交通运输行业在文明旅游交通保障行动中主要有哪些举措？

省交通厅厅直机关党委专职副书记、厅文明办主任汤耀目：一是加强排查确保旅游线路顺畅通行。加大日常巡查力度，及时修复路面坑槽和路基、排水、防护的毁损，加强路面保洁和桥涵、排水设施的定期清理，保持公路状况良好；加强旅 游路线的路域环境整治，及时制止在旅游线路弯道内侧、平交道口附近、公路穿越集镇地段的管理控制区内新建永久性建筑、马路市场、搭建棚架等行为，及时清理影响路面运行安全的乱堆 物料、垃圾、杂物等，保持路域环境良好。二是积极配合公安交警部门加强交通秩序整治和文明旅游交通疏导。开展交通运输安全生产综合整治三年行动和文明交通、和谐交通等创建活动， 确保旅游交通文明安全顺畅；组织志愿者在道路水路客运站、公交站点、交通路口等开展文明交通宣传劝导活动，帮助提升市民的文明素质。