涨学费还玩突袭 家长反映福州民办园收费问题多

东南网10月9日报道 本网记者 吴燕敏

近期，东南网《直通屏山》上有关民办幼儿园涨学费的留言不少：福州华夏滨江幼儿园临时通知上涨1000元学费；晋安区时代景城小福龙幼儿园频繁涨学费；仓山区世纪星幼儿园临时涨各种费用。家长反映的情况是否属实？民办幼儿园涨学费是否符合规范？东南网记者进行了走访调查。

家长：涨学费频繁 多临时通知

9月11日，记者来到仓山区华夏滨江幼儿园。据家长介绍，9月开学时，幼儿园保育费从一学期3500元变成4500元，一次性收取。

中班学生家长林先生告诉记者， 8月底家访时才得知涨价的消息，问及涨价理由，幼儿园告知是因为通过评估、新增体育课等原因。“临近开学才通知，我们不满意也没有任何办法，只能被动接受。”林先生表示，临近开学，转园不太可能，而且孩子已经适应了学校和同学，转园不利于学习。

9月17日，晋安区小福龙幼儿园。大班一家长告诉记者，本学期学费每月由原来的1000元上涨为1200元，8月中旬才通知家长，理由是通过评级。家长介绍，入园三年，涨价2次。家长质疑：环境没变，教学条件没变，师资没变，怎么就涨了这么多呢？

9月24日，在仓山区世纪星幼儿园，该园大班一家长告诉记者，本学期学费由原来的每月910元一下子上涨到1200元，“到校报名时才知道涨价，而且院方未公示”。问原因，回复为物价局调整。

症结：公示不到位 规定有盲点

记者了解到，根据《福建省幼儿园收费管理办法》规定，民办幼儿园保育教育费实行办园成本核算、报备、审核和公示制度。

记者从物价部门了解到，今年7月这三个幼儿园报备的大中小保育费分别为：华夏滨江幼儿园每月1000元/生、小福龙幼儿园每月950元/生、仓山区世纪星幼儿园每月950元/生。记者发现，这些都分别比上一次报备上涨了两三百元不等，有的间隔不过一年。

针对小福龙幼儿园因评级、华夏滨江幼儿园因通过评估上涨学费，晋安区和仓山区物价局表示，这些没有直接联系，收费主要依据为办园成本。仓山区物价局的工作人员告诉记者，园方未按照报备价格收取费用或是未进行公示，家长可保留证据向物价局投诉。

仓山区教育局幼教科相关负责人表示，对于民办园的收费标准，教育局表示无权干涉，只能对幼儿园的教育管理进行督促。

在走访中，记者发现，家长对民办幼儿园学费上涨的意见主要集中在次数过于频繁、未及早通知，以及“涨价不长教学条件”等。华夏滨江幼儿园家长林先生认为，幼儿园要涨价至少应该在上学期末就通知，给家长留够时间。

晋安区物价局林姓工作人员告诉记者，区物价局要求园方提价前提早与家长沟通，但 “目前没有规定提前多少时间进行公示”。

福建幼儿师范高等专科学校彭琦凡教授认为，虽然没有规定具体时间，但家长作为消费者有知情权，涨价前需要有一个合理的区间，给家长预留足够的时间进行选择。

彭琦凡建议，招生前，相关部门通过行政管理对辖区内民办园的保教质量、办园成本及拟收费进行公示。彭教授认为，信息公开，不仅可以减少家长疑义，也可以加强对民办幼儿园的监管。

彭教授同时表示，民办幼儿园属于市场化运作，办园成本每年都在增加，对于涨价，家长也需要有心理承受力。同时政府应大力发展普惠性民办幼儿园，让民办园的教学质量与收费逐渐与办公幼儿园接近。

建议：新建小区及时移交配套资源

“政府补贴民办园的形式来降低收费不是根本方法。”福建省人大代表陈展弘认为，学前教育的根本问题在于教育资源的配套问题。政府在政策和规划方面都配套了相应的教育资源，但新建小区没有落实到位，配套了却没有移交给教育主管部门。

陈展弘认为，如果新建和改建的小区按照规定进行移交配套的教育设施，教育部门开办公立园，或是由国家机构以外的企事业单位或个人来举办幼儿园，并通过租金优惠或补助等方式，来降低办学成本以降低收费，公办园或是低收费的民办园缺口就不会这么大。

陈展弘建议，政府相关部门应该加大力度促进相关配套设施移交教育部门，对于移交不了的，要进行处罚，用罚金来建设新的幼儿园。购房者在购房时，应该选择已经配套教育设施的开发商，间接地进行督促。

陈展弘表示，政府正在推动学前教育的发展，但是达到均衡应该有一个过程。

据了解，根据《关于2014年福建省委省政府为民办实事工作计划》，福建省计划三年内省级重点补助建设300所公办幼儿园。