福建：老树发新枝，传统产业突破有道

在经济下行压力加大背景下，福建传统产业发展面临哪些困难、转型升级路径在哪里？近日，本报记者专访了我省部分专家学者，请看他们为传统产业转型升级“把脉问诊”——

老树发新枝，传统产业突破有道

东南网10月12日报道（福建日报记者 谢贤伟 林侃 方炜杭）

什么是传统产业？“传统产业的界定是相对而言的。”福建师范大学经济学院副院长黄茂兴说，除战略性新兴产业和高新技术产业，别的产业都可以算作传统产业。

来自省经信委的数据显示，目前全省38个产业集群中，年产值超千亿元的有7个，基本上是以传统产业为主，并具备了相对比较完整的产业链条。省社科院经济研究所所长伍长南说，福建工业在全国真正比较有影响力的是传统产业，战略性新兴产业虽增长较快，但尚未成为支撑和引领经济发展的主体力量。

省经信委副巡视员兰文告诉记者，去年，全省实现纺织产业产值4120亿元，居全国第5位；轻工产业产值11230亿元，居全国第6位，71个中国驰名商标占全省总数的39%；建材产业产值2502亿元，居全国第7位，其中建陶产业高居全国第一。在出口方面，今年1至8月，全省服装出口724.8亿元，同比增长4.6%；鞋出口499.4亿元，同比增长7.2%。这两者的出口总值，占到了全省出口总额的1/4强以上。

“实践证明，不管是历史、当下还是未来，传统产业都是福建经济社会发展当之无愧的主要动力。”专家们表示，福建绝不能放弃传统产业，传统产业也并非没有发展前景，关键是要走转型升级之路。

困难叠加，传统产业发展过程中矛盾凸显

“传统产业发展中面临的现实问题和困难不容回避。”福建省南方科技经济研究院院长王开明认为，经济发展大环境好的时候，这些都会被掩盖在暗处，但当经济发展步入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段后，这些矛盾就会集中爆发，对产业发展造成巨大影响。

传统产业发展面临哪些问题和困难？黄茂兴认为，首先，要从国际国内的经济环境上去分析。“就国际环境而言，金融危机影响仍在持续，全球经济都还没有走出阴霾，特别是发达国家经济复苏仍然缓慢，导致贸易保护主义、贸易壁垒有持续抬头之势，对发展中国家的贸易开放、技术转让力度大不如前。”黄茂兴说，同时，与WTO逐渐被边缘化相对应的是，由发达国家主导的区域性多边和双边贸易协定、规则的影响却越来越大，对开放型经济造成了不良影响。

省商务厅对外贸易处处长吴文华告诉记者，人民币汇率的影响、传统市场的容量问题以及技术壁垒、环境壁垒的影响，都是传统产业出口应该关注的问题。

从国内环境来说，是多重困难的叠加。黄茂兴说，第一，是更高的劳动力成本，人口红利已经基本不复存在；第二，是更稀缺的土地资源，更紧张的能源供给；第三，是更严峻的节能减排、环境压力，传统产业需投入更多环境治理成本。“这些困难叠加后，必然造成传统产业生产成本上升、市场竞争力下降等结果，倒逼传统产业向转型升级要增长动力。”

传统产业本身，有何制约因素呢？黄茂兴认为，福建传统产业的一大突出问题是，大型的企业、集团太少，缺乏具有较强带动力的龙头，企业大多“小弱散”，难以形成较强的竞争力。

兰文说，以建材产业为例，全省695家规模以上石材企业平均年产值不到1亿元，排名前五的石材企业总产值仅占全省8%。产业集中度不高，就无法做大做强。

伍长南认为，当前，传统产业同质化已非常严重，产品没有差异，不仅会有很强的可替代性，而且造成严重的产能过剩，出现无序竞争、效益下滑的局面。

专家们还指出，传统产业中占主流的民营中小微企业，不少有着无法回避的天然缺陷。一是长期依靠劳动力优势，缺乏核心关键技术；二是相当多家族企业没有建立起现代企业管理制度；三是“小弱散”的特质，导致融资渠道狭窄。此外，由于福建重化工业基础较薄弱，无法锻造更长更完整的产业链，也让传统产业的发展空间难以拓展。

“传统产业已到了非转不可的时候了！”黄茂兴说。

找准转型升级路径，期待老树新枝带来满园春色

专家们认为，产业并无绝对的传统与新兴之分，关键要看其能否提供更高的附加值。更不应该认为传统产业就是夕阳产业，而要通过转型升级，让传统产业发新枝，让传统产业向创新要红利、向制度要红利、向人才要红利。

黄茂兴说，传统产业着眼未来的创新驱动，是全方位的创新。在抓住科技创新、提高产业技术水平的基础上，同时推进产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新等。

“除了原始研发外，技术改造的本质也是创新驱动。”兰文说，技术改造投资省，但见效快。省经信委通过建立重点技改项目库，落实跟踪服务机制，开展技改风险补偿贷款试点，可有效发挥技改的杠杆效应，让先进适用技术再造传统产业工艺流程，提高研发设计、生产过程、生产装备、经营管理信息化水平，在传统产业中找到有质量有效益的新增长点。

“电子商务也要创新发展，形成差异化竞争。”省商务厅电子商务和信息化处副处长马国武说，比如，“网店一体”的模式、B2B2C（供应商到电商到顾客）的模式、O2O（线上与线下互动）的模式以及C2M（顾客到工厂）的模式，都可以大胆探索。而一些电子商务企业，则可以充分利用搜索引擎、网址导航、微信平台、分销系统等渠道，开展网络营销方式创新。

向制度要红利，需要通过改革来实现。黄茂兴说，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，给中小微企业、民营企业提供平等的发展环境。比如，可以鼓励民间资本进入、盘活技术市场，搭建技术交易平台，让技术和需求有效对接。

政府如何更好地发挥作用？伍长南建议，要打破部门间的利益掣肘，在产业扶持的政策、资金上形成合力，避免各自为政。同时，整合力量，建设公共平台，为中小微企业提供关键共性技术和服务的支撑。

“省委、省政府和相关部门近年来都出台了一系列政策，一定要最大程度用好用足政策。”王开明认为。

“在人口红利期过去以后，如何迎来新的人才红利期，对传统产业转型升级至关重要。”黄茂兴说，一方面，国家要通过大力发展职业教育等，为企业培育人才、输送高技术、应用型人才；另一方面，企业要能用人、会用人，用好不同层次、不同结构的人才。

针对传统产业自身存在的结构性问题，专家给出了转型建议。

首先，产业分工要走向协作化。“龙头强，才有结构优。”兰文说，要加强龙头企业的引进、培育和扶持，推进重点产业链向价值链高端延伸，从而带动产业的转型升级。

“不是任何企业都可以兼顾产业链的各环节的，尤其是对于传统产业中多数的中小企业来说，要学会甘当配角，埋头做好产业链中的一个环节，在产业协作配套中找到长久生存发展的空间。”伍长南认为。

其次，制造业要服务化，通过二三产融合联动，在现有生产环节以外，向微笑曲线的两端寻求高附加值。伍长南说，在现有产能的基础上要去产能、稳产能，不再进行产能的盲目扩张，而是推动产品品质的中高端化。

此外，面对资源环境压力和外贸出口形势，黄茂兴建议，传统产业要主动适应环境诉求，全面推进节能降耗和清洁生产，向绿色经济、低碳经济、循环经济转型；要紧跟“一路一带”战略，不断开辟多元的出口市场，在外贸出口上形成“东方不亮西方亮”的格局。