习近平曾三度批示治理长汀水土流失

习近平曾三度批示治理长汀水土流失

福建环保世纪行走进长汀,环保厅相关负责人认为：汀江跨省流域生态补偿问题依然亟须解决

长汀县纪念馆内，保留着1999年习近平水土考察时的照片

□东快记者陈雪芳文/图

龙岩长汀公仆林内，一棵被立了纪念碑的香樟树正茁壮成长。那是2001年10月13日，时任福建省省长的习近平同志亲手种植的香樟纪念树。

早在1999年，习近平曾往长汀考察水土治理，次年1月8日就作出了重要批示。第二次前往种下香樟树后，又分别在2011年12月、2012年1月，两度作出重要批示。

这两次批示，让长汀水土治理掀起新高潮，可汀江的跨省流域生态补偿问题，依然亟须解决。

不到2个月，习近平2次批示

“这就是习近平总书记种下的香樟树了。”12月9日，在长汀公仆林内，长汀县委书记魏东向福建环保世纪行成员介绍，2001年，时任福建省省长的习近平同志在前往长汀考察时，亲手种下了一棵香樟树，“他那1000元钱的捐树纪念款发票，我们到现在还留着呢！”

1999年，时任福建省委副书记、代省长的习近平到长汀水土流失区考察。次年1月8日，他作出批示，强调应继续做好长汀水土流失治理工作，将长汀县百万亩水土流失地综合治理列入省政府为民办实事项目。

魏东介绍，为了响应这一号召，2000年，当时的长汀县长首次发布《封山育林》县长令，巩固和保护封山育林、水土流失治理成果。

随后，在2011年12月、2012年1月，不到2个月的时间，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席的习近平对长汀水土流失治理工作两次作出重要批示，强调长汀县水土流失治理正处在一个十分重要的节点，进则全胜，不进则退，应进一步加大支持力度，要总结长汀经验，推动全国水土流失治理工作。

两次批示，让长汀水土流失治理工作掀起新的高潮。2012年2月，长汀再次发出《封山育林的命令》县长令，指出水土保持工作主要就是封、管、造，而封山育林是重中之重。

据了解，长汀的林地面积由1986年的275.4万亩提高到2011年的370.15万亩，森林覆盖率由59.8%提高到79.4%，森林蓄积量由1024.8万立方米提高到1288.83万立方米。在当地的保土工作进行中时，水源治理工作也在同步进行。

保土之后治水成工作重点

“生猪养殖较为集中的地方，在带动农村经济发展的同时，也对水环境造成较大影响。”魏东介绍，当地从划定禁养区、可养区入手，对禁养区内养殖场限期搬迁、关闭，对可养区养殖场分期分批治理；2012年以来，在国家资金的支持下，长汀开展了汀江源头治理和农村连片整治，启动重点流域沿江重点乡镇污水处理建设工程，计划在2015年底前完成汀江流域周边1公里范围内及土楼景区的乡镇等共85个乡镇的生活污水处理设施建设。

省环保厅相关负责人介绍，据不完全统计，“十一五”期间，汀江流域水环境保护与整治已经投入资金44.8亿元，主要用于流域生态林建设与保护、养殖业污染治理、水土流失治理、城乡污水垃圾处理设施建设、小造纸等落后产能关闭淘汰等方面；“十二五”前4年，已投入整治资金23.4亿元；2015年——2018年，还将计划投入20.8亿元资金，确保流域生态环境持续改善。

“现在长汀主要的问题，就是跨省流域生态补偿这一块。”环保厅相关负责人介绍，汀江（韩江）跨省流域生态补偿呼声很高，但一直无法落实，这无法落实的主要原因在于流域生态补偿涉及上下游利益的调整，认识很难达成一致。福建省环保厅多次与广东省环保厅交流，广东省环保厅虽然赞同建立相关补偿机制，但坚持一个观点，即省际流域生态补偿应以中央财政转移支付为主，要靠中央财政统筹广东省每年上缴的税收来开展相关补偿。