平潭：让创新成为驱动发展的引擎

东南网12月14日报道（福建日报记者　王凤山　赖文忠）

12日，平潭台湾创业园。在台达电子（平潭）有限公司暨华南地区运营总部，工作人员正在忙着对接项目。

“我们是11月底刚刚揭牌的，成为台湾创业园的第一家入园企业。平潭有特殊的区位和政策优势，再加上台达‘环保节能爱地球’的经营使命与平潭以生态、创新、绿色与科技为规划主轴的发展建设理念相一致，我们就把华南地区运营的‘大脑’放到了这里。”公司负责人谭伟介绍说。

引进台达电子是平潭打造开放开发低碳创新岛的缩影。

平潭原来是一个离岛，基础设施薄弱，吸引不了产业落地。实验区成立以来，平潭奋力补齐短板，加大基础设施建设。经过5年多的大规模建设，道路、绿化、电网等基础设施日益完善，面貌、条件和环境得到极大改观。

然而，产业仍是一片空白，平潭的吸引力和竞争力在哪？“一张白纸好画图更要画好图，不是一哄而上打造一个简单的开发区，平潭要探索建设的是体制先进、政策开放、文化包容、经济多元的现代化、国际化综合实验区。”面对质疑，平潭综合实验区管委会相关负责人如是说。

作为全国唯一的对台综合实验区，产业发展的选择很关键。面对经济发展的新常态，平潭人清楚地认识到，不能再引进那些单纯靠拼劳动力成本、拼资源优势的产业，必须把握全球科技进步的脉搏，让创新成为驱动发展的引擎。根据《平潭综合实验区总体发展规划》，平潭的重点产业是高新技术产业、现代服务业、海洋产业、旅游业；到2020年，基本形成以高新技术产业和现代服务业为主导、具有较强竞争力的特色产业体系。

底气何来？来自于政策优势、体制创新、简政放权的驱动力。

今年7月15日，平潭正式实现全岛封关运作，国家赋予的7方面28条政策已基本到位，初步构建起全国区域最大、政策最优的“新特区”。此外，国家已明确在福建设立自贸区，平潭作为对台综合实验区，优势将更加凸显。

据平潭海关关长周筠光介绍，截至11月底，共登记备案进出口企业410家，减免税款1.82亿元，接受货物申报634票，货值近2亿美元。

“平潭的财税优惠政策是其他地方不可比拟的，作为高新技术产业，我们在这里可以享受免税、退税、选择性征税等一系列优惠政策。”宸鸿科技(平潭)有限公司负责人何芳吉介绍，企业已享受财税优惠2500多万美元。

为了更好地激发创新创业的激情，平潭通过大刀阔斧的改革，打造与国际接轨的体制机制。在全省率先开展商事登记制度改革、对内资企业实施“三证一章合一”、对外资企业实施“四证一章合一”、成立“马上办”办公室……打造一个全新的创新服务型政府，让平潭投资软环境不断提升。宸鸿科技、冠捷科技、大唐风电、中广核能源……一个又一个低碳、智慧、生态、高附加值的项目纷至沓来。

栽好梧桐树，还需广引金凤凰。明天，中国平潭·企业家科学家创新论坛将举行。来自新加坡、中国大陆、台湾的“大腕”级科学家、企业家将聚首平潭，把握经济发展的新常态，探讨实施创新驱动的路径，推动企业更加注重科技进步和全面创新，形成以自主核心技术为支撑的竞争优势。“企业家和科学家，是驱动创新最重要的两股力量。两者有机结合，才能够把创新成果变成实实在在的产业活动。”论坛组委会负责人说，论坛将采取研讨交流的形式，提供技术线路图和供应链的情报服务，通过金融、技术、专利、股权交易等平台，促进政府、企业、高校、研究机构、金融机构、中介机构之间的交流合作。

“这样的论坛对平潭来说是一个很好的机会。”平潭综合实验区管委会相关负责人表示，“科技界、企业界人士共聚平潭、认识平潭，创新的思维在这里对接，创新的成果在这里发布，有利于平潭借智发展，将平潭打造成创新思维涌动的‘智慧岛’、‘创新岛’。”