福建：惠民大项目，敲开百姓幸福门

福州海峡奥体中心已基本建成，万人体育馆造型优美。本报记者　王毅　摄

东南网12月16日报道（福建日报记者　储白珊　实习生　纪玉屏/文)

“羽毛球赛场装了‘斗屏’，看比赛像看NBA一样爽！”上月，世界羽联超级系列赛分站赛之一、2014年中国羽毛球公开赛在福州举行，从杭州慕名而来的观众林锐，对海峡奥林匹克体育中心体育馆印象深刻。

福州海峡奥体中心体育馆是我省重点项目——海峡奥林匹克体育中心项目“一场三馆”（体育场、体育馆、游泳馆、网球馆）中最先投用的，也是我省规模最大、设施设备最先进的体育馆。其总建筑面积44240平方米，馆内比赛大厅净高27米，座席数总计超过1万个。不论是器材、功能器械、音响还是室内隔音及回声处理，都是世界顶级水平，所有的机器架设和器械也都达到转播世界大赛要求。

在体育馆两侧和后方，奥体中心体育场、网球馆和游泳馆的装饰装修、机电安装等工程也全面进入收尾阶段。随着它们的投用，越来越多的群众将享受到更加优质的观赛和运动环境。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。省委九届十一次全会提出，着力提高民生保障水平，维护社会稳定，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。建设民生重点项目，正是构建民生保障安全网的关键一步。

放眼八闽大地，一批重点民生工程正加快建设——

省科技馆新馆建筑面积9万平方米，6层楼主体建筑目前完成工程量的80%；省立医院金山分院工程全面收尾；省肿瘤医院肿瘤诊疗中心大楼正进行内部装修和设备安装；漳州妇幼保健院（含儿童医院）一期门诊楼和相应配套设施正进行内部装修和设备安装；平潭协和医院总建筑面积23.39万平方米，目前各功能楼群正进行上部主体结构施工；闽东养老康复中心将建设“一轴、一心、五区”功能养老服务区中心，目前基本完成征迁交地……

以人为本、民生优先，是我省推进科学发展跨越发展的生动实践。纵观我省近年来的重点项目建设，民生项目的比重逐步增加，涉及领域也在逐步拓展。

数据最有说服力。2013年，福建全省财政收入增速居东部第一，财政支出中，与民生相关的支出达2205.29亿元，占全省财政支出比重为72.7%。

这是一种理念、一种决心。在建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建中，保障和改善民生，已成为福建经济社会发展大局中一项谋划系统、措施具体的重大工程。

这项工程没有终点，只有连续不断的新起点！

民生连着内需，连着发展，连着公平与和谐

——访福建省南方科技经济研究院院长王开明

东南网12月16日讯（福建日报记者储白珊 实习生 纪玉屏) 在推进科学发展跨越发展的过程中，福建持续加大经济投入保障和改善民生。连续三年，与民生相关的支出占全省财政支出的比重均超过70％。这是一种怎样的发展思路？不断加码的民生支出，又将如何影响福建经济社会发展？记者就此采访福建省南方科技经济研究院院长王开明。

“民生连着内需，连着发展，连着公平与和谐。保障、改善民生与经济社会发展，始终是一对辩证关系。”王开明说，“一方面，经济社会发展的根本目的在于提升人民群众的生活水平，经济社会发展是保障、改善民生的基础，只有经济社会发展了，民生才能得到持续保障；另一方面，人民生活水平提高了，既能拉动消费，又有利于增加投资，还有利于转方式、调结构，反过来促进经济社会发展。”

王开明认为，越是环境复杂、形势严峻，越要牢牢把握保障和改善民生这一根本目的不动摇，越要从解决关系人民群众切身利益的问题入手，把民生工作放到经济工作的重要位置，把就业、社会保障、医疗、住房等重大民生工程摆在发展工程的优先序列，努力在保障和改善民生上取得新成效。

王开明分析，根据罗斯托的经济成长阶段论，中国的经济发展已进入成熟阶段，正朝着大众消费阶段发展，人们的生活质量不断提高，在休闲、教育、保健、国家安全、社会保障项目上的花费逐步增加，除了要有物质生活，在精神生活、安全感和幸福感方面也表现出更多需求。

“随着经济社会发展和人民生活水平进一步提高，下一步，群众会对教育、医疗、生态环境等提升幸福指数方面提出更高要求。因此，在确定民生重点项目方面，我们要科学统筹，侧重在群众要求最迫切、经济社会关联度最高的领域立项，尤其是随着城镇化的推进，民生重点工程要向教育、医疗、生态环境保护侧重。”

王开明还认为，针对当前经济社会发展中不断出现的社会矛盾，大力保障和改善民生是最有效的办法，既不能放弃经济发展而只解决社会矛盾，又不能只强调经济发展而不顾社会矛盾的解决。统筹协调推动经济发展与解决社会矛盾的结合点，就是注重改善民生。要通过改善民生来解决矛盾，如增加医疗、教育投入，提高教育质量和医疗服务水平，推进义务教育均衡发展、布局优化，完善社会保障体系，扩大养老等各类社会保险覆盖范围，提高统筹层次和保障水平等。

省心血管病研究所综合大楼：医疗新环境

福建省心血管病研究所大楼外景

东南网12月16日讯（福建日报记者储白珊 实习生 纪玉屏 记者 王毅 摄) 近日，记者走进省心血管病研究所5楼心外一科病房。医务人员、病人、家属，忙而有序。

正值办理入院手续高峰期，护士站服务台前，近10名病人在等待抽血。他们并不是围着服务台，而是被安排在距服务台3米开外的休息区，那里有一排靠椅，背后是一道绿竹围成的屏风。屏风后方另有一个休息区，供病人家属休憩和暂放行李。

从仙游送父亲来看病的刘先生，是第一次到省心血管病研究所。“这里环境很好。本来一路奔波，老人家心烦意乱，在这里缓了缓，情绪好很多。”他说，“安置好行李，我特地去露台转转。以前给老人家洗完衣服晾晒总是很麻烦，这里有这样的安排，很贴心。”

省心血管病研究所最早建于1978年，上世纪90年代由于多种原因成为危房，虽采取很多保护措施，但病房小、病人多的窘境一直困扰着发展。

2008年，省心血管病研究所综合大楼正式被立为省重点项目，2009年11月开建，2013年9月投用。投用后的大楼，总建筑面积53232平方米，病床增加到700张，设置了心内科病房、高干保健医疗病房、手术室、研究室、计算机中心、医技用房、直线加速器、中心药房等，整体医疗科技含量和研究条件得到显著提升。

护士长蔡红告诉记者，现在，所有病房都可看到阳光，通风效果也比原来好，地板贴了特殊的静音地膜，整体安静了很多。医疗区和医生办公区、休息区被护士站隔离开了，医务人员也有了相对安静的休息环境。

海峡奥体中心、省科技馆新馆：市民新去处

福建省科技馆新馆效果图

东南网12月16日讯（福建日报记者储白珊 实习生 纪玉屏 记者 王毅 摄) 刚举行过2014年中国羽毛球公开赛的海峡奥体中心，虽还没整体竣工投用，但已被不少福州市民“盯”上了。

家住福州仓山区的黄先生、萧女士夫妇，最近每天都来奥体中心散步。他们的路线是这样的：从正门的喷水广场进入，绕体育馆走半圈，上到二楼连接平台，往体育场方向行走，欣赏沿途左右两侧的网球馆和游泳馆。

“整体非常有气势，几个馆的建筑都非常有设计感。”黄先生指着游泳馆说，“你看，它多像一艘巨大的邮轮。屋顶柔美的线条，像客舱一样错落有致的玻璃窗，每次从它身边走过，都感觉是邮轮缓缓出海。”

市民邹勇，还在无意间发现了海峡奥体中心的美丽夜景。“当海峡奥体中心主场馆的灯亮起来时，主场馆就像是穿上一件件花衣服，又像是能变出五种色彩的魔力盒。”

和海峡奥体中心一样在加快建设的，还有省科技馆新馆。该民生重点项目2012年12月开建，目前主体建筑已完成80％工程量。建成后的新馆，将有7个常设展厅，展教面积达5.4万平方米，还有3个特效影院，增强观众的体验感。

“新馆将与南江滨生态公园共建。”省科学技术协会副主席林学理介绍，“它的地址刚好紧挨着花海公园，我们想把它建为国内独具特色的户外科教科普园。比如说，我们可给植物附加二维码，拓宽孩子们的知识面，还可把太阳能、风能和昆虫观测等展项放到这个公园里。”

部分在建民生重点项目

海峡奥体中心一角

漳州光电职业技术学院　总投资30亿元，2012年开建，力争201 5年全部建成。

宁德师范学院三期工程　总投资5亿元，2013年开工，预计2016年完工。

马尾·中国船政文化城（一期）　总投资1 2亿元，力争201 5年开建。

泉州市东海工人文化宫　总投资5.6亿元，力争201 5年开工，2018年完工。

武夷新区博物馆建设工程　总投资2.9亿元，力争201 7年完工。

福州海峡图书馆　总投资4亿元，力争201 5年完工。

泉州市中医联合医院　总投资6亿元，力争201 5年完工。

福鼎市医院百胜新院区　总投资15亿元，力争2018年建成。

建阳社会福利中心建设项目　总投资4.8亿元，今年光荣院综合楼、未成年人保护中心、救助站、公益性老人公寓结构封顶。

三明残疾人综合服务中心　总投资1亿元，力争201 5年竣工。

福建省残疾人托养服务中心　总投资3亿元，争取201 5年动工，2018年完工。

平潭社会福利中心　总投资3亿元，今年开工，争取201 5年建成。

部分为民办实事项目提前完成年度任务

海峡奥体中心体育场的钢架构造型富有现代感。

东南网12月16日讯（福建日报记者储白珊 实习生 纪玉屏 记者 王毅 摄)　来自省发改委的消息，前三季度省委、省政府为民办实事项目进展顺利，全省各级各类补助与配套资金累计到位477.6亿元，完成投资501.1亿元，部分项目已提前完成年度任务。

在加快保障性安居工程建设方面，全省新开工各类保障性安居工　程10.17万套，开工率107.77％；基本建成各类保障性安居工程10.08万套，基本建成率126.03％。在提高城乡居民社会养老保险基础养老金方面，全省89个县（市、区、开发区）全部完成提标工作，其中，45个县（市、区、开发区）标准提高至70元，44个县（市、区、开发区）标准高于70元；全省领取养老金人数377.77万人，补助资金累计到位34.88亿元，占年计划98.5％。

在实施中小学扩容工程方面，全省规划建设校舍面积55.3万平方米，目前已开工45.6万平方米，占年任务82.5％；省级以上补助资金累计到位6.02亿元，占年计划100％；完成投资4.6亿元，占年计划76.41％。

在提升基本公共卫生服务能力方面，基本公共卫生服务政府补助标准提高至每人每年35元；全省居民电子建档率达87％；新增精神病专科床位230张，完成年计划76.67％；完成90所危重症孕产妇监护室建设，完成年任务96.8％。

在交通便民及安全保障工作方面，全省完成972处事故多发及危险隐患路段整治工作，整治率86.94％；累计实施国省道公路安保工程493公里，占年计划98.6％；实施农村公路安保工程3922公里，占年计划87.2％；完成危桥改造195座，占年计划97.5％；计划在147个景区（点）路段建设旅游公共交通服务标识牌，目前项目已完成招投标工作；17个旅游集散中心建设项目已全部动工，其中主体封顶12个。

在实施公交服务便民工程方面，全省累计新增、更新公交车878辆（其中，清洁能源、新能源公交车448辆），占年计划87.8％；新增公交线路46条，建设公交站场13个；全省完成投资5.6亿元，占年计划93.33％。

在加强社会治安防控体系建设方面，全省完成9271个治安视频监控探头建设任务，完成率84.28％，其中，福州、漳州、莆田、龙岩、平潭等地完成率100％。