明年3月不动产上“户口” 业界称或引发部分官员抛售

黄劲超 图

中国政府网昨日发布消息，国务院总理李克强签发第656号国务院令，公布《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》），自明年3月1日起施行。

记者了解到，明年6月底前，福建全省市、县（区）要基本完成不动产登记职责的整合。

分析人士认为，广受关注的“登记反腐”似乎并不是《条例》的重点。实际上，对于市民来说，通过不动产登记，未来或可实现异地查询不动产产权归属，避免产权交叉或冲突发生。

解读1

哪些要登记？

十项内容纳入不动产登记

大家都知道房屋和宅基地是不动产，其实，根据《条例》规定，纳入不动产统一登记的多达十项，涵盖了海洋、森林、草地等。

它们分别是：集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，海域使用权，地役权，抵押权，法律规定需要登记的其他不动产权利。

解读2

谁负责登记？

由多头管理到一部门搞定

在本次颁布的《条例》中，“政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构”，这一规定成为市民关注的焦点。

据了解，过去市民进行不动产产权转让或交易，是由多头进行管理：城市房屋由住建部门负责；土地由国土部门负责；耕地由农业部门负责；林地、草地由林业部门负责；水面由渔业部门负责；海域由海洋部门负责。市民要找到合适的部门审批手续，既耗时又费力。《条例》颁布后，所有这些将由一个部门搞定。

记者从厦门市国土房产局了解到，厦门在不动产统一登记方面已经在国内领先一步。厦门今年5月份就成立了全市不动产统一登记工作领导小组，组建统一的登记管理部门和登记机构。同时，厦门还参加全国不动产统一登记表、卡、簿、册及不动产权证书的设计工作。

记者获悉，前文提到的十项不动产权利，都将统一由市国土房产部门管理，同时由国土资源部进行指导和监督；登记的簿册不再“一地一式”，而是使用全国统一的样式；登记内容包括了不动产自然状况、权属状况等。

厦门城市年轮房地产策划有限公司副总裁詹宏艳分析，《条例》的颁布有两大利好：一是对房产、土地、林地等不动产权属情况进行了明细，并明确个人产权依法享受保护；二是简化了办理手续，并大大缩短了登记程序审批时间。

詹宏艳说，过去个人或单位要审批不动产登记，往往要花2个月以上的时间，现在登记程序按规定必须在30日内完成，登记流程也简化为四步：申请人提出申请、提交材料、登记机构审核通过，接着就可以完成登记。真正实现了从之前的多头管理，到一部门搞定。