福建省人大常委会首次对地方性法规进行立法后评估

省人大常委会对《福建省促进茶产业发展条例》开展立法后评估，这是省人大常委会首次对我省地方性法规进行立法后评估 给法规“体检”

东南网1月6日讯（福建日报记者 郑昭）2012年6月1日，《福建省促进茶产业发展条例》正式施行，成为全国第一部发展茶产业的地方性法规。

日前，省人大常委会对《条例》开展立法后评估，这是省人大常委会首次对我省地方性法规进行立法后评估。此次评估在实地考察、座谈、网上征求意见的基础上，还开展以政府有关部门工作人员、人大代表、政协委员、茶企、茶农、茶叶消费者、法学专家等为对象的问卷调查，共发放调查问卷、立法后评估内容要素体系评分表格3015份，从合法性、合理性、操作性、规范性、实效性等五方面23个子项对条例的立法质量进行评分。

那么，问题来了——《条例》实施两年多，效果究竟如何？

整体“健康”

上月中旬，记者走进武夷山武夷星茶叶有限公司的茶园，看到一盏盏用来捕杀趋光性害虫的太阳能灭虫灯，一盏灯的有效保护范围约15-20亩。而到了夏季，还有黏虫板助力扑杀害虫。

武夷星质量管理部副经理王莉莉介绍，过去，公司采用人工捕杀害虫，费时费力，效果还不好，有时还需生物农药防治。《条例》实施以后，公司对茶叶质量更加重视，这两年安装了这些防虫工具，“防治效果好，而且更环保、更高效”。

《条例》规定，实行茶叶质量可追溯制度，在茶园中推广使用生物有机肥，推广病虫害综合防治技术等。在《条例》的保驾护航下，茶企和茶农的质量安全意识不断加强，我省茶叶质量安全水平不断提高。

据悉，我省已建起茶叶质量省级可追溯平台，将茶叶类国家级、省级农业化龙头企业及农民合作社示范社纳入平台管理。同时，构建了农药监管信息化平台，去年在26个茶叶主产县（市、区）开展农药监管信息化平台建设，对农药的销售和使用实行动态管理，茶叶质量合格率稳定在99.5％以上。

让茶叶质量安全更有保障，只是《条例》的诸多良好效果之一。

此次立法后评估，共回收2667份有效表格，《条例》的立法质量总平均分为90.1分。其中，92.2％的调查对象认为《条例》达到促进我省茶产业发展的立法目的，得到社会特别是茶界的普遍认可。

“实践及调查均证明，《条例》出台有效促进了我省茶产业持续健康发展。”省人大常委会农业农村工委巡视员、副主任陶陆军说。