向创新转型要稳定增长 确保工业经济健康发展

★推动企业兼并重组

一是省经信委部门预算内资金中安排专项资金,对重大企业兼并重组发生的评估、审计、法律顾问等前期费用及并购贷款利息予以补助。二是降低企业兼并重组成本。三是改善对企业兼并重组的审批、信贷服务。四是对兼并重组后企业退出的土地，政府进行收储、出让的增值部分返还给企业，用来支付企业安置职工、偿还债务和搬迁改造扩大生产。

★提升园区综合水平

一是着眼于健全工业园区的主载体作用，建立工业园区省级联席会议制度，推动部门互动和上下级联动，形成提升工业园区综合水平工作合力的制度保障。二是设立不少于30亿元的省工业园区建设发展基金，通过市场化运作方式，重点用于园区公用设施、基础设施建设，并对基金中的社会资本给予一定的收益补差。三是在延续实行“三旧”改造、鼓励企业“退城入园”、鼓励建设多层厂房等原有政策的基础上，明确“翻建改建厂房”与“进行厂房加层”一样享受“不再增收土地价款，免收城市基础设施配套费用，继续实行多层厂房货梯补助”等政策；同时，呼应工业园区普遍反映的用地指标紧张问题，兼顾腾退土地企业合法利益和产业转型升级要求，盘活工业园区存量土地，提高园区土地利用效率。四是鼓励山海共建园区，省里将着手制定山海共建园区的具体认定办法以组织实施。

★鼓励企业创新商业模式

一是继续落实好原有关于支持企业拓展市场的政策措施。二是鼓励品牌工业企业应用电子商务开拓市场，对网上年销售额首次突破1亿元的企业（通过网上支付工具结算金额），由省商务厅给予一次性不超过100万元的奖励。三是支持拓展省外市场，奖励面扩大到所有规模以上制造业企业。四是鼓励省内配套采购，制造业龙头企业通过专业分工、服务外包、订单生产等形式带动省内中小企业进入产业链或采购系统。五是支持制造业企业向咨询设计、工程施工、设备租赁、仓储物流、交易市场等生产服务型经营转变，对年服务营业收入达5000万元以上，且占主营业务收入比例首次超过20%的，给予奖励。