东南网事：4566万张网络投票力挺“三学”活动好举措好典型

2015年1月8日福建日报东南网事版主要文章：

4566万张网络投票力挺“三学”活动好举措好典型

编者按：加强作风建设、密切联系群众是机关党建工作的永恒课题。2011年10月以来，省直机关工委联合省委宣传部、省委文明办等17个部门单位组织发动省直机关开展“学雷锋、真情服务为人民”、“学厦航、打造优质软环境”、“学长汀、推进生态省建设”(以下简称“三学”）活动，机关党组织、广大党员走前头、作表率，在服务发展、服务基层、服务群众等方面推出一系列改革性举措，为我省加快科学发展跨越发展提供坚实保障，取得实际成效，受到群众欢迎和社会好评。

　　省直机关“三学”活动及“十佳”评选情况新闻通气会现场

3年多来，“三学”活动坚持党建引领、推动改革、加快发展、造福人民的鲜明导向，贯穿群众路线和求真务实精神，做到优良传统与时代特征相结合、积极实践与激励机制相结合、党内发动与社会参与相结合，为新常态下的机关党建工作探索了“服务中心、建设队伍”的新路。多轮推荐评选“十佳”，更为“三学”树立了标杆，掀起了阵阵热潮。

4566万张网络投票反映百姓心声

服务为本，方能得人心、纳人气。“三学”活动以服务发展、服务基层、服务群众为主轴，将党建工作带出“机关门”，集聚了社会正能量。党的活动与新媒体相向联动，则进一步为新常态下的机关党建工作激发出活力。“三学”活动专题在东南网和福建机关党建网上线以来，广受社会关注和热捧。人民网福建频道、新华网福建频道、福建新闻网等主动链接“三学”活动及十佳举措（典型）评选，把机关党员、各界群众的参与热情劲推向高峰。

网络投票折射民意。3年来，数百万干部群众上网挺“三学”、赞“十佳”，共投出4566万余张选票。省委、省政府领导多次对“三学”活动作批示，给予有力支持，并肯定“‘十佳’评选导向很好”。

网友“木沐子”投票后评论说：从最早的“学厦航”到“学长汀”投票活动我都有参加，领导全省经济社会发展的机关干部能够倾听普通网民的心声，为民解忧、服务基层、服务群众，这才是真正的执政为民。

忧民惠民公仆情党员争做活雷锋

“学雷锋”活动以爱岗敬业、奉献社会，弘扬社会主义核心价值观为切入点，推动党员干部传承雷锋精神，践行宗旨，信守誓言，为实现人民对美好生活的向往履职尽职；倡导崇德向善，推广志愿服务，扶危济困，见义勇为，多为群众谋福祉。

特别是开展群众路线教育实践活动以来，省直机关大力推进党员干部下基层、接地气，建立工作联系点8500多个，结对帮扶困难群众6000多户、2.7万多人，参加义工行动4万多人次，为基层办了3万多件关乎民生的实事好事，让广大群众得到实惠，展现了“人民公仆”为民情怀。

至今已两次组织评选学雷锋“十佳典型”，各单位共推荐223个参评对象，其中20个获评“十佳”、40个获评提名奖，吸引网络投票1880万余张。

行政改革破传统模式优化软环境再提速

“学厦航”活动重心放在优化发展软环境上，着力服务企业、服务项目建设和服务平潭综合实验区开放开发。

活动开展以来，各部门单位落实“马上就办”、深化行政管理体制改革，共出台3000多项务实措施，促进职能转变、简政放权，全省网上办事大厅正式运行，行政服务中心普遍推行标准化建设和规范化服务，省级行政审批项目大幅减少，由724项减为329项；审批环节大幅压缩，全部压缩至5个以内；审批时速大幅提升，控制在法定时限60%以内，推动我省机关职能高效运作，政府发展经济竞争力排名位居全国前列。

网友“Romten55”在“三学”活动专题下留言：“以前办个证照要跑几个地方，现在集中办公，实行‘一站式、一条龙’服务的形式很好，不用再跑来跑去了。现在进政府部门办事，门好进了，脸好看了，变化真是实实在在的。”

2014年是组织评选学厦航“十佳举措”第三个年头，各单位共推荐270多项措施参评，其中30项获评“十佳”、120项获评提名奖，吸引网络投票1986万余张。

担当服务生态文明新使命打造美丽清新福建

“学长汀”活动围绕改善城乡生态环境，同心共建“生态文明先行示范区”，推动各部门单位献计策、见行动，帮助条件艰苦地区搞好生态修复工作，共筹资5100多万元，在22个水土流失治理重点县参与绿化种植与更新5.3万亩，建设10多片“党建先锋林”、“文明生态林”和崩岗治理示范工程，助力我省森林覆盖率保持全国最高，成为全国水、大气、生态环境全优省份。

至今已组织评选学长汀“十佳计策”和“十佳举措”各一次，各部门单位共推出199项计策和措施参评，其中20项获评“十佳”、40项获评提名奖，包括发动4100多个党支部投票评选“十佳计策”、吸引网络投票700多万张评选“十佳举措”。

作风建设永远在路上“三学”活动深入推进正当时

2014年，新一轮“三学”十佳举措（典型）和提名奖几经多层次推荐评选已全部产生。是网络投票，持续吸引社会各界踊跃参加，网上专题共收到投票25473040张，其中“学雷锋”投票10135430张，“学厦航”投票8337460张，“学长汀”投票7000150张。

网络评选，助推党务公开，使机关党的活动突破“体内循环”，从“幕后”走向“台前”。数千万张选票生动反映了机关党员干部和广大人民群众对改进机关作风、加快福建发展、全面深化改革和弘扬社会正气的意愿和期待，也进一步凸显了机关党建面向社会、贴近群众、更加开放和大力宣传“机关党建好故事”的感召力。

通过网络投票、专家评审等方式，在2014年，省残联残疾人康复教育中心等集体和个人获评“学雷锋、真情服务为人民”第二轮“十佳典型”奖；《建设全省网上办事大厅/构建省市县“一站”式网上便民服务平台》等措施获评“学厦航、打造优质软环境”活动第三轮“十佳举措”奖；《水土流失初步治理区生态循环与产业提升技术研发与示范》等措施获评“学长汀、推进生态省建设”活动第二轮“十佳举措”奖。

此外，还评出新一轮“学雷锋”活动十佳提名奖20个，“学厦航”活动十佳提名奖40个，“学长汀”活动十佳提名奖20个。

省直机关工委常务副书记朱清接受记者采访时表示：当前，福建发展面临难得历史机遇，省直机关各级党组织和10多万名党员要不负光荣使命和人民期待，贯彻落实省委九届十二次全会精神，加强党建，从严治党，适应新常态，引领新常态，持续深化“三学”活动，推广“十佳”典型经验，以先锋模范、主动作为的精神状态和工作业绩，为实现建设“机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建”美好愿景做出新的更大的贡献。

   省直机关“学厦航，打造优质软环境”活动第三轮“十佳举措”

全省网上办事大厅省市对接会议

《建设全省网上办事大厅构建省市县“一站”式网上便民服务平台》

推荐单位：省发展和改革委员会

举措说明：按照省委省政府部署，省发改委牵头建设福建省网上办事大厅，把它作为推进政府职能转变、提高行政效能、推进廉洁从政、优化政务环境的重要举措。省网上办事大厅，解决了省市县网上办事无统一网址、服务事项格式不统一、覆盖面不广、服务标准不统一等问题，打造了省市县一体化全天候网上政府。

主要成效：省发改委通过统一全省网上办事服务平台，对接各地行政服务中心业务办理系统，省、市、县（区）网上办理事项进驻省网上办事大厅等一系列的建设措施，实现了“六个统一”，即统一域名网址、统一服务事项格式、统一申报、统一移动办事平台、统一认证、统一支付。

创业者拿到实行新规后的营业执照

2.《实行“先照后证”登记制》

推荐单位：省工商局

举措说明：实行“先照后证”登记制后，除7项列入工商登记前置审批事项外，市场主体可先向工商登记机关申请登记，取得营业执照后即可从事一般性生产经营活动。

主要成效：在省工商局推动下，省政府出台了福建省《企业登记前置许可项目目录》（以下简称“目录”），“目录”中仅保留了银行业、非银行金融业、证券业、期货业、保险业、限制类外商投资企业设立和变更的审批、民用爆炸物品生产销售许可和爆破作业单位许可证核发等7项为企业登记前置许可项目，其余均改为后置许可。该“目录”为全国首个由省级政府出台的前置许可项目目录。

《关于深化“马上就办”行动方案》

3.《深化“马上就办”，实施效能问责》

推荐单位：省纪委监察厅

举措说明：2014年5月，省委书记尤权、省长苏树林亲自审定《关于深化“马上就办”行动方案》，并要求与当前我省深化改革工作相衔接；6月，省机关效能建设领导小组印发了《关于深化“马上就办”行动方案》，明确深化“马上就办”行动的11项具体任务。各地各部门把“马上就办”作为群众路线教育实践活动的重要载体，以72个省级示范点为标杆，在全省实施“马上就办”行动。

主要成效：全省组织开展“马上办、提效能、促发展”专项督查，集中整治“庸懒散”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”，以及不贪不占不干事等突出问题。2014年以来，全省共效能问责1276人次。

福州海关开展工作大会战

4.《封关运作，分线管理，助推平潭开放开发》

推荐单位：福州海关

举措说明：福州海关将推动平潭开放开发确定为关区“一号工程”，举全关之力支持；推动出台《中华人民共和国海关对平潭综合实验区监管办法》，为实施分线管理确立基础；参与拟定《封关运作基础设施（一期）规划方案》，为平潭奠定封关蓝图；创设“点线结合、水路兼顾”的环岛监控模式，为平潭节约近亿元建设资金等。

主要成效：实现平潭封关运作，成为全国面积最大的海关特殊监管区域，使国家赋予平潭各项优惠政策正式落地；平潭对台小额商品交易市场开业运营，成为平潭台湾元素最为显著的区域；平潭海关成立，各项海关监管创新业务在平潭实施。

厦门市海沧区网格化“社区微治理”

5.《推行城乡社区网格化服务管理工作》

推荐单位：省委政法委

举措说明：城乡社区网格化服务是在保持现有村居社区行政区划不变的前提下，科学合理划分村居社区网格、单元网格“二级网格”，将村居社区所有服务管理资源整合进网、所有服务管理力量整合进格，规范配备网格管理员、网格协管员，综合履行以党的建设、宣传教育、综治维稳、便民服务、信息综合“五项任务”为基础的全方位服务管理工作。

主要成效：推行城乡社区网格化服务管理新体系，将以往由村居社区为服务管理对象变成以网格为服务管理单元，使责任更细化、管理更精细、服务更到位；推行“一岗多责、全责管理”模式，打破以往“各自为政、分散管理”弊端，实现服务管理集约高效。

“一站式”即时结算服务方便了群众

6.《医疗救助“一站式”即时结算服务》

推荐单位：省民政厅

举措说明：医疗救助“一站式”即时结算服务是指符合医疗救助条件的城乡医疗救助对象在定点医疗机构住院或特殊门诊治疗后，在定点医疗机构的结算窗口报销居民医保或新农合经费的同时，给予结算医疗救助经费。救助资金由定点医疗机构与居民医保或新农合先行结算，再由居民医保或新农合与民政部门定期结算。

主要成效：目前，全省农村医疗救助“一站式”即时结算服务已全部覆盖，城市医疗救助“一站式”即时结算服务已基本实现全覆盖。医疗救助人数大幅提高，从2009年至2013年，全省医疗救助人次从9.8万增加到54.47万；支出医疗救助金从6500万元增加到31911万元。

“情暖外来工，就业在福建”活动启动

7.《建立健全企业用工服务长效机制》

推荐单位：省人力资源和社会保障厅

举措说明：通过搭建公共就业信息服务平台、推广淡旺季用工调剂、开展公共就业服务专项行动、加强省际劳务协作、深化校企合作等，全方位、多渠道解决企业用工问题，有效促进就业，服务企业发展。

主要成效：在全国率先推广淡旺季用工调剂，通过企业—行业—产业间人力资源调配流动，盘活人力资源存量，缓解用工结构性和阶段性短缺，应对经济波动期企业用工变化，推动人力资源“削峰填谷”，实现借出、借入企业和劳动者“三赢”。加强省际劳务协作，分别在云南、江西、贵州等省建立校企对接平台、劳务工作站、省际用工求职信息平台等，实现信息发布实时化、常态化。

通过信息化手段破解执行难题

8.《执行指挥智能平台建设》

推荐单位：省法院

举措说明：执行指挥智能平台是在全省法院司法管理信息系统的基础上建立的，目前已基本建成网络司法查控系统、集约执行指挥系统、失信惩戒系统、执行公开系统和数据分析决策系统，形成了以执行指挥中心为枢纽，以网络查控、失信惩戒、短信互动、集约执行、案件管理“五大系统”为主体的执行信息化体系。

主要成效：省法院与35家银行业金融机构建立了“点对点”网络执行查控系统，与公安、国土、住建、工商等联动单位实现了网络对接，实现对被执行人财产信息、个人信息的查询、预警和控制。目前，全省法院共查询被执行人银行存款800余万次，冻结标的金额15.5亿余元，查询房产33006处、土地31665宗、车辆19262辆。

微信端群众业务申请界面

9.《治安便民“指尖办事、一趟完结”微信平台》

推荐单位：省公安厅

举措说明：公安机关将行政审批流程中原来前置的材料审核、收件环节后置，先对电子图文信息进行形式上的预审批，审批通过后群众一次性到窗口查验身份、交验原件、领取证照，实现“先批后办，一趟完结”。

主要成效：通过推出该便民举措，实现“五变”：群众不需要到办事窗口，业务申请从“群众跑”变为“手机传”；公安机关网上逐级审核电子图文信息，审核审批从“网下跑”变为“网上转”；在预审批通过前，警民交互从“面对面”变为“屏对屏”；群众不需要往返多次，办理事项从“多次跑”变为“一次结”；民警不需要扫描申请材料，电子档案从“民警扫”变为“群众拍”。

举办农产品和食品电商发展论坛

10.《加快电子商务发展》

推荐单位:省商务厅

举措说明：省商务厅通过一系列举措优化电子商务服务环境，促进产业做大做强：推动省政府出台《进一步加快电子商务发展的若干意见》，政策有目标、有突破、有亮点；建立电子商务示范体系，发挥引导带动作用；开展电商育才工程，为我省电商发展提供人才支撑等，推广优质闽货；建立微信群、QQ群，搭建企业和政府沟通桥梁，宣传政府政策、传播电子商务先进理念等。

主要成效：2014年上半年，全省电子商务交易额超过2千亿元，比增超35％，其中线上单位网上零售额比增127.5%；通过优质高效服务，助力我省引进京东、美团、全麦等电商龙头企业；促成7家电商企业于“6·18”期间成交4.16亿元。

省直机关“学雷锋、真情服务为人民”活动2013-2014年“十佳典型”

省残联残疾人康复教育中心：让残障儿童走向春天

省残联残疾人康复教育中心承担国家抢救性儿童康复和省委省政府为民办实事助残工程等10多项国家级、省级重点康复项目，近几年，免费康复训练2360名残障儿童，有效率达90%以上，使听障儿童能听会说，孤独症儿童融入社会，脑瘫孩子站立行走，白内障患者重见光明，智障人融入正常生活。

该中心建立志愿服务队伍，广泛开展志愿服务，争取省残疾人福利基金会、慈善总会等60多个单位团体、1700多名社会爱心人士捐助款物150余万元，资助帮扶600余名残疾儿童，减轻社会负担，促进社会和谐。

省肿瘤医院肿瘤内科护理组：用心护理，用爱奉献

福州大学的大三学生小黄是家中的独生子，是父母全部的希望。他家里经济困难，即将走出校门时被诊断出胃癌晚期。癌症让他恐惧、绝望，甚至想结束自己的生命，省肿瘤医院肿瘤内科护理组及时发现情况，为他请来心理咨询师开导，接受并积极配合治疗。护理组还在全院为他募捐，以减轻他的经济负担。类似这样的例子数不胜数。

“用心护理，用爱奉献”。护理组在立足本职工作的同时，科室根据行业特色，发挥团队优势，每年开展义诊活动，先后赴闽清县新桥镇东桥村、永安、尤溪坂面卫生院、南平市立医院、漳浦县医院、福州金色家园小区、象园社区卫生中心站、闽清县中心广场、金晖新村社区等地开展义诊，为群众进行体检，宣传防抗癌知识。

省妇幼保健院产房：以人为本，温馨服务

产房是省妇幼保健院的核心科室，这个由6位妇产科医师、38位助产士组成的集体，几年来，发表国家级论文8篇、省级论文13篇；参与的护理科研课题3次获得省级护理科学进步二等、三等奖；60%的同志曾被评为“青年岗位能手”、“优秀团员”、“优秀带教老师”等各种荣誉；承担全省进修、实习助产技能带教工作，为省内各地市输送了1600多名优秀助产士。

产房医护团队以严谨的工作态度、精湛的操作技能、高度热忱的服务赢得了广大孕产妇的一致认可，成为同行业中的佼佼者。分娩数逐年大幅增长，从2000年6千人次上升到2013年1.5万人次，占医院年均分娩数的75%以上，达福州市年均的50%以上分娩量，每月服务满意率总是95%以上。除选择性剖宫产外，产房积极响应WHO促进自然分娩号召，采取各种方法促进自然分娩，降低剖宫产率、产后出血率、新生儿窒息率。2013年，产房剖宫产率为9.2%、产后出血率1.8%、新生儿窒息率0.95%，达国内领先水平。

省农业厅技师林英红：博爱无疆，无私奉献

1999年，林英红从部队转业到省农业厅，主动提出负责省农业厅王礼义和杨忠和两位病患的管理护理工作。王礼义长期在精神病院住院，儿子不在身边，15年来，林英红始终坚持周末和节假日到医院陪同王礼义，帮王礼义洗澡、换衣，与他聊家常，还经常买上一些零食、兑换一些零钱、购买一些新衣服去探望他。不知情的医生和同室病人都对王礼义说：“你这个儿子真孝顺”。从2002年开始一直坚持到2011年4月杨忠和离世，整整10年，为杨忠和换氧气瓶的时间变成一个固定的生物钟，林英红从没有耽误过，就是自己没空，也不忘交代其他同事去换。为照顾两个病人，林英红牺牲了不少休息时间，但他从未有过怨言，因为他认为，病人快乐自己更幸福。

林英红还长期坚持参加省农业厅志愿者服务队，积极参加植树造林、交通劝导、清洁社区等志愿服务，尤其是参加献血最为积极。林英红说：“给他人带来希望、带来健康，就是我最大的幸福”。

省水利厅洪水预警报中心：一风一雨总关情

省水利厅洪水预警报中心围绕水利建设、防汛抗灾的信息化建设管理和技术支撑保障任务，不断强化大局意识和服务意识，在防汛保障、水利信息化建设、电子政务服务、安全管理等工作中取得显著成效。

我省的汛期长达半年以上，预警中心干部职工勇于承担艰巨的防汛保障任务，始终保持24小时值班，随时投入到洪水预警报系统和全省风情实时监测系统的应急抢修维护工作。2013年，“苏力”、“西马仑”、“潭美”及“菲特”4个台风登陆我省，专业技术抢修队走遍了全省10多个市县近100个站点进行应急抢修，确保全省防汛信息及时可靠的采集、传输和发布，为各级防汛部门提供实时可靠的风情、雨情、云情数据信息。

福建海事局平潭海事处：树立“海峡卫士”好形象

平潭海事处通过健全两岸直航客货船舶现场监管、安全检查和通航保障等常态化工作机制；完善直航船舶“绿色通道”，简化直航船舶进出口岸手续；建立气象动态信息预警制度，实行“海峡号”月度安全例会制度；推进安检实践员培训，以知识更新和解决现场执法的疑难点为主线，为渔民兄弟们讲授渔船航行安全知识。这些举措不断完善海峡安全监管和服务体系，为加快推动平潭综合实验区发展和“两岸共同家园”建设营造良好的交通环境。

省监狱管理局退休干部刘长峰：寒冬激流中勇救落水者

刘长峰曾获40多次荣誉称号，被誉为“全国监狱理论研究专家”。他富有正义感和同情心，公交上勇斗歹徒，车祸现场抢救重伤民警……退休后，他修身养德、颐养天年，但是在面对危险时，作为一名共产党人，他毫不畏惧，迎难而上。

2014年2月7日，刘长峰发现在靠近闽江大桥的江面上有人落水，没多想立即顶着滚滚的寒流奋力游去，没带浮具，水流急、漩涡强、危险大，他拼着体力耗尽的危险带着落水者游到一艘路过的渔船边，借着渔船的动力向岸边靠去。谈到见义勇为不留名时，刘长峰认为，见到危险去救人是出于良知本能的反应，不去救会觉得有负罪感，不留名更心安理得。

省地震局监测中心：默默无闻的奉献者

在八闽大地防震减灾工作前沿，坚守着一批甘于奉献的地震工作者，多年来他们扎根于防震减灾工作一线，勤勤恳恳，他们来自一个先进光荣的集体——福建省地震局监测中心党支部。

一年365天，无论白天黑夜，他们兢兢业业地观测地壳活动，在每一个值班日里，随时准备处理地震触发、工程爆破及干扰源触发的警报；在野外作业时他们战严寒，斗酷暑，跑遍八闽大地，精心做好全省所有地震监测台站专业设备的维护工作。地震观测技术研究室勇挑重担，致力于地震预警与烈度速报系统的研发，努力掌握核心技术，引领行业发展方向。福建测震台网已取得连续四年全国前三名的好成绩。

省政府发展研究中心经济形势分析小组：敢拼才会赢

省政府发展研究中心经济形势分析小组每月向省政府常务会议提交《月度形势分析报告》工作，这是一份专业、全面和独特的全省宏观经济形势分析报告。

月度经济形势分析工作的一个特点就是时间紧、任务重，为了又好又快地完成任务，小组成员发扬“敢拼会赢”的精神，加班加点，经常全体工作到凌晨两三点才离开单位回家。省政府大院8号楼的物业管理人员见证了许多个这样的夜晚，他们颇为动情地说：“你们这群年轻人，工作真是拼命啊！”

省公安厅法医室副主任陈煌：刑事技术人员制定行业标准第一人

陈煌担任的是艰苦的法医工作，是公安部评选出刑事技术特长专家。参加工作24年来，他共参与检案3100余起，出具报告2500余份，未发现一起错误。在从事法医工作中，陈煌通过刻苦钻研和勤恳工作，积累了丰富的经验，近年来在侦破和处置一系列具有广泛社会影响的重特大案件中屡次发挥重要作用。2009年5月1日，由陈煌独立制定的《硝酸破机法检验人体组织器官中硅藻的规则》颁布实施，这是第一个由我省刑事技术人员制定的公共安全行业标准。

省直机关“学长汀、推进生态省建设”活动第二乱“十佳举措”

1.《水土流失初步治理区生态循环与产业提升技术研发与示范》

凤山村紫色土侵蚀流域林治理示范区

推荐单位：省科学技术厅

举措说明：结合长汀、平和、宁化等县的农村实际情况，以水土流失初步治理区的生态种植技术与示范园区建设、生态养殖技术与资源循环利用、优良物品与林下产业发展、区域单元与产业提升技术、流域单元治理与综合配套技术等为主线，建立示范推广园区，着力提升农业水平，推动生态省建设。

主要成效：强化植被修复，提升了特色种植产业发展水平；发展生态养殖，推动了河田鸡附加产业增值；实施种养结合，构建了农牧废物循环利用体系；集成创新技术，构建了流域农业综合开发体系；立足区域特色，发明了紫色土壤流失防控技术。

2.《推行“河长制”保障流域水生态安全》

整治后的大田县兰玉溪

推荐单位：省人民政府办公厅

举措说明：“河长制”是指将河段进行分段管理、分段考核、分段问责，由河段辖区的主要领导担任“河长”，作为管理的第一责任人负责统筹辖区内一切涉水事务。

主要成效：联合公安、水利部门组织大规模的非法采砂集中整治行动，查处非法采砂、堆砂场327个，查获非法采砂、运砂船204艘、运砂车10部，抓获犯罪嫌疑人60名，形成了极大的震慑效应。截至2014年7月，全省累计完成投资38.2亿元，实施中小河流治理项目149个，治理河道长度894.83公里，有效地提升了项目所在地的河道防洪标准和水生态质量。

3.《注重生态设计，建设美丽交通》

泉州段以隧道替代深挖路堑节约用地

推荐单位：省交通运输厅

举措说明：取弃渣场地综合整治造地，进行相应的平整、绿化、排水防护等综合设计，力争造地还林、还地；以桥梁替代路堤；以隧道替代深挖路堑；优化路基排水沟，力争节约用地；桥面雨水收集系统及桥下设置沉淀池，使沉淀池具备沉淀、隔油及蓄毒功能。

主要成效：所设计的公路、水运项目的周边环境得到了较好的保护，减少了因环境污染造成对周边居民或养殖的影响，初步统计采取工程措施后，节约土地规模要比《部颁指标》低3%～4%。

4.《牵头建设崩岗治理示范工程》

“李屋后山”崩岗治理后现状

推荐单位：省委省直机关工委

举措说明：省直工委牵头联合13家省直单位，共筹资104万元，在长汀县水土流失最严重的区域建设一、二期省直机关崩岗治理示范工程。对崩岗地区进行削坡开阶并设立截水沟，在崩岗台地因地制宜种植杨梅等各种植物。

主要成效：昔日崩壁陡峭、生态危害严重的光山秃岭，如今已变成面积约6300平方米（9.5亩）的梯田式台地，涵养和稳固了周边30多亩土地；从单一生态治理转变为生态－经济型综合治理，项目区植被覆盖度稳步提高，群众收入不断增长；带动更多部门参与水土流失治理，增强项目区群众水土保持意识。

5.《创新投入方式支持水土流失治理》

安溪洋坑崩岗治理后

推荐单位：省财政厅

举措说明：2012年至2014年三年省级财政预算共计安排水土流失治理专项资金9.9亿元，将22个水土流失重点县划分为3类，实行分档切块补助。集中财力，强化治理，推动全省水土流失综合治理工作上新的台阶。与省水利厅联合制定出台《福建省水土流失治理专项资金管理办法》，规范水土流失治理专项资金立项申报、项目建设和资金使用管理。

主要成效：2013年完成年度水土流失综合治理面积273万亩，占下达任务118.7%，完成崩岗治理500个、坡耕地综合整治6.7万亩、生态清洁型小流域治理96条。长汀、宁化等8个苏区县2008-2012年度国家水土保持重点建设工程顺利通过水利部验收；长汀、德化被评为2013年全国首批“国家水土保持生态文明县”。

6.《开展墓地生态建设整治》

以种植林木等方式对坟墓绿化遮掩

推送单位：省民政厅

举措说明：为推进生态福建、美丽福建建设，省政府决定开展高速公路、铁路沿线一重山裸露地表坟墓生态建设整治工作。工作采取“一迁二改三植树”方法对墓地进行生态化、人性化治理。采取鼓励、动员将坟墓迁入公墓或生态墓地内，对不愿动迁的，进行植树披绿，墓地所种的林木发给林权证，让其成为群众致富的“孝顺林”、“子孙林”。

主要成效：全省“两高”沿线墓地植树披绿、生态整治工作取得明显成效，共治理坟墓27060座，完成种植苗木737935株，迁移坟墓3997座，平毁“活人墓”211座，生态环境建设得以提升，维护了福建秀美山川形象。

7.《矿山生态环境恢复治理》

永春县排土场边坡复垦－梯田式坡改梯

报送单位：省国土资源厅

举措说明：建设福建矿山生态环境恢复治理重点实验室，主要研究矿产资源开发对矿山生态环境造成的污染、生态退化和破坏等问题，解决我省矿山开采、地质环境保护和生态环境恢复治理等领域的重大技术难题，为我省矿山生态环境恢复治理提供政策、空间及技术支撑。

主要成效：为政府制定矿山及生态宏观政策提供决策依据；培养了一批矿山地质环境保护人才；提高中小型矿山环境保护与生态恢复治理技术水平，引导矿山与自然和谐发展；为矿山生态恢复治理提供技术支持，提高矿山资源利用效益，实现矿山循环经济，保障区域社会经济和谐发展。

8.《推进环保大数据整合共享》

福建省环保在线监控共享平台

报送单位：省环境保护厅

举措说明：省环保厅环境信息中心实施信息强环保的战略，实现“环境信息网络全覆盖”、“核心业务全面信息化”、“信息资源广泛共享”、“指挥决策和应急处置能力显著提高”“四个目标”，构建先进完备的数字环保体系，为实现环境科学管理和决策信息化提供坚实的保障。

主要成效：2014年1至8月，共推进14个信息化项目的建设，参加环保部、国家发改委、国土部、水利部等部委共同组织的“生态环境监管信息化工程项目”，并被列入第一批试点单位。“在线监控共享平台”被列入“数字福建”成果展项目。

9.《加大项目扶持力度，持续推进崩岗治理》

河田蛇形崩岗治理后

报送单位：省发展和改革委员会

举措说明：对崩岗侵蚀区进行较全面、系统的调查分析，根据崩岗形成的原因、特点、侵蚀规律将崩岗侵蚀区分为集水坡面子系统、崩积体、沟底子系统、沟口冲积扇子系统等三个系统，有针对性地分别采取不同的治理措施。

主要成效：2011至2014年，省发改委会同省直相关部门争取中央预算内投资3300万元，支持长汀县、安溪等县开展崩岗综合治理工程，共治理崩岗662个。通过崩岗治理，进一步增强了项目区蓄水保土功能，有效地防止泥沙进入河流、水库、道路等设施，保护人民群众的生命财产安全，促进了社会繁荣稳定,经济持续发展，具有无法估量的潜在价值。

10.《发展林下经济》

三明农民种植红菇获得丰收

报送单位：省林业厅

举措说明：充分利用山的优势，探索林业发展新的经济增长点和改革创新的突破口，从林下养殖、林下种植低端产品向生产加工铁皮石斛、金线莲等高附加值的产品转变，从林农自发生产向政府主导扶持转变，既开辟了山区农民增收渠道，又保护了森林资源和生态环境，实现了生态林业与民生林业的有机统一。

主要成效：2013年全省发展林下经济总面积已达到2419万亩，实现林下经济产值约706亿元。根据全国第八次森林资源清查结果，我省森林覆盖率65.95%、森林蓄积6.08亿立方米，均提前实现我省“十二五”规划提出的森林资源“双增”目标，森林覆盖率继续保持全国第一。