泉港：土地入股拆迁 破解旧村改造“三难”

去年10月，天湖村决定创新危旧房改造方式，即让改造片区原土地所有人作为股东，以土地面积作为参股基数，重新规划整理后的宅基地实行竞价出让。原改造产权人优先参与第一轮竞价，若成功，股份可以折算成购买资金。如果第一轮竞价失败，再扩大竞价范围，其他村的村民也可参与竞价。土地收储、规划设计、三通一平等费用计入改造总成本，股东根据收益情况享受最终分红。“这样一来，就解决了城中村改造中最棘手的土地问题。同时由于村民都以土地入股，也大大减少了前期土地收储的启动资金。”陈金珍说，像天湖村这样规模的项目，正常启动资金需要800万元左右，但此次不到100万元就够了。

土地入股拆迁，群众从中受益。此方案一出，村民代表大会全票通过。“在项目运作过程中，政府相关部门负责土地审批、资金监管和相关配套服务，拆迁由群众自发组织。为了保障项目正常启动，前期资金先由区、镇、村三级财政垫付。”南埔镇人大主席朱双远说。

村民林祖杰是货运司机，他家共有320平方米的老屋被拆除。“由于村里基础设施太差，房子5万元都没人要。这一次片区改造，土地升值了，估计能一次性分红20万元。”他说，“土地整理出来后，村道宽了、环境好了，将来随着配套的跟进，还能发展相关产业。”