委员提案关注城镇化进程中福建职业教育发展

东南网1月27日讯（本网记者 吴燕敏）随着城镇化建设的加快，产业结构的调整与转型，区域经济的快速发展，这一方面为职业教育的发展提供了充足的物质基础，另一方面也对职业教育在人才培养方面提出了更高的要求。然而，我省职业教育的发展仍存在许多薄弱环节亟待解决。这些也引起了参会政协委员的关注，民进福建省委会就向大会提交提案，献计城镇化进程中的职业教育发展。

我省职业教育的发展三大问题亟待解决

民进福建省委会在提案中指出，一是校企合作稳定性差，缺乏深度融合。我省尚未出台相关政策文件支持校企合作，没有明确政府有关部门、行业、企业等在校企合作中的权利、责任和义务，亦缺乏对校企合作过程中各方利益进行保护的机制。二是职业院校实际办学水平差异悬殊。我省沿海地区职业教育发展明显要优于内陆地区。三是中职学校的招生工作进入了瓶颈阶段，处境进退两难，本地生源逐年下降，招生工作举步维艰。

建议：统筹规划，缩小职业教育发展的南北差距

民进福建省委会在提案中建议，要将中等职业教育作为普惠性教育服务纳入基本公共服务范围，建立公共财政、保障中等职业教育投入的稳定增长机制。突破“以县为主”的职业教育办学模式的禁锢，在省域范围内建立分别以服务农业、工业和服务业为重点的主体功能性职业教育区域布局，进一步促进职业教育资源在区域间的有效整合，切实做到职业教育发展与城镇化发展战略同步推进、统一安排。

完善校企合作相关制度，发挥政府主导作用

此外，完善校企合作法规政策，构建校企合作法律依据，促进校企合作主体主动参与。建议省政府出台可操作性比较强的《关于进一步推动职业教育校企合作的实施办法》，厘清政府、行业、企业、职业院校等主体在校企合作中的权利、义务和责任，加快形成政府主导、行业指导、企业参与的职业教育发展机制。支持和鼓励行业主管部门牵头成立职业教育行业指导委员会，提出本行业人力资源需求情况和人才培养规格要求，组织行业企业专家参与职业院校人才培养方案的制定、课程设置、教材开发等，协调推动本行业的校企合作。

优化专业结构，加强内涵建设

针对优化专业结构，加强内涵建设，民进福建省委会建议从以下三方面着手，首先应合理调整专业设置，科学制定专业建设规划。职业院校要以就业为导向，以服务区域经济发展为宗旨，明确学校的办学定位，立足长远的发展规划，整体优化专业结构，与区域产业结构相对接。其次，应加强重点专业建设，减少重复建设。专业设置在遵循适应性与前瞻性、稳定性与灵活性相统一原则的基础上，根据区域产业结构的调整，要充分发挥行业企业在人才需求预测、专业设置、课程与教材开发等方面的重要作用，设置重点建设专业，以增加职业教育吸引力。其三，应加强专业内涵建设。从内部环境到外部环境，从教学软件到教学硬件，从专业的培养目标、课程体系、教学内容等诸方面进行全面系统的规划，从而使课程设置适应城镇化中产业发展的需求，也符合职业院校学生发展的需求。同时学校要重视科研，为教师的科研创造良好的平台与机会，通过科研促进教学，实现理论与实践的结合，从而提高人才培养的质量。