东南网2月2日讯（福建日报记者 潘抒捷 龙友情）
常怀感恩之心、敬畏之心、勤勉之心，多看看老百姓的口袋、饭碗和脸色；整治“庸懒散拖”，认真解决“乱作为、不作为、慢作为”问题；使广大公务人员心有所畏、言有所戒、行有所止……政府工作报告对明年持续深化作风建设的部署，字字句句掷地有声。作风建设与反腐败，成为省两会上代表委员们关注的焦点之一。
制度笼子要扎紧
作风问题容易反复，抓不紧就会反弹。反腐败工作也是这样，力度稍减，腐败现象就会卷土重来。作风建设与反腐败不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。
怎么办？制度才能管根本、管长远。代表委员们认为，应当健全改进作风和预防腐败的体制机制，把权力关进制度的笼子里。
省人大代表张志文是三明市三元区城东乡党委副书记、纪委书记，因为工作的关系，他对近些年作风建设取得的成果感触也更深一些。他认为，抓好作风建设，前提就是要出台系统性的规章制度。如，村级公务接待是个老问题，目前当地已经实现了“零接待”，就是得益于一系列的制度措施。“只要形成制度，事情就好办了。”张志文说。
对此，省政协委员、辉扬律师事务所主任杨新华十分认同。他说，抓作风建设就是要从建立长效机制入手，抓常抓长，持之以恒；要有预警机制配套，抓早抓小，从细微之处及时发现苗头，防微杜渐。从不敢腐到不能腐、不想腐，根本上要靠制度。
当然，有了制度的笼子还不够，还需要划定清晰的红线，不能留暗门、开天窗。有了刚性约束，才能够压缩作风问题的反弹空间，铲除滋生腐败行为的土壤。
“制度的生命力在于执行，不执行，再好的制度也只是一纸空文。所以，不能仅仅把规定写在纸上、喊在嘴上，而要不打折扣地落到实处。”杨新华委员说，对有令不行、有禁不止等行为，不能姑息迁就、搞例外变通；对腐败行为必须零容忍，拿出壮士断腕的勇气，打“老虎”拍“苍蝇”，努力维护风清气正的良好环境。还应把权力清单理清楚、晒出来，让权力在阳光下运行。
“庸懒散拖”须杜绝
“职能部门的工作人员，能力有欠缺不怕，可以通过学习培训来提升。怕的是态度问题，也就是‘庸懒散拖’。”不少代表委员在讨论时说。
眼下，绝大部分干部是想干事创业的，但也有少数一些人奉行“不求有功，但求无过”的庸俗哲学，廉而不勤，贪图安稳，疲疲沓沓混日子。
在其位谋其政是底线要求。代表委员们认为，干部“庸懒散拖”，贻误的是发展机遇，危害程度不亚于贪污腐败。“庸懒散拖”，根源在于为了不出事宁愿不干事，为了避免犯错误宁愿不作为的“怕”，在于不求过得硬只求过得去的“懒”，结果自然是不想干事、干不成事，庸庸碌碌而无所作为。
对此，省政协委员、三明市中级人民法院副院长曾明生开了“药方”——不断提高干部的思想认识和综合素质，在真抓实干中激发昂扬的精神状态，在狠抓落实中锤炼良好的工作作风。他建议，相关部门深入开展治庸治懒专项整治，给那些在岗不敬业、履职不尽责的人敲响警钟。此外，树立科学的用人导向，针对考核评价、行为矫正、纪律问责等建立起一整套完备的机制，真正做到能者上、庸者下，从根本上铲除“庸懒散拖”的土壤。
省人大代表、福州市人民检察院检察长叶燕培说，监督也不能落下，而且还应该大力弘扬习近平同志在闽工作时倡导的“滴水穿石”“马上就办”“四下基层”等优良作风，向“庸懒散拖”动刀，以好作风提升效能。同时，各单位一把手应切实增强责任意识，一级一级落实责任、一层一层传导压力，把根治“庸懒散拖”的要求落到实处。
典型榜样该用好
建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，需要更多谷文昌式的干部。两会上，代表委员们纷纷表示，应当发挥好典型榜样在作风建设与反腐败工作中的正面导向作用，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。
“每年清明，‘先祭谷公，后祭祖宗’已成为东山人的习惯。”省政协委员、漳州市总工会党组书记林熙熙说，谷文昌深入群众、一心为民的公仆情怀，敢于担当、真抓实干的过硬作风，克己奉公、清廉无私的高尚品德，不仅是东山人民的宝贵精神财富，对今天的作风建设有很大的榜样引领作用，有助于培养既干净又干事的干部。
谷文昌式的干部，如何培养？
省人大代表、东山县委书记黄水木认为，应该加强宣传教育，让干部在学习谷文昌精神中得到思想洗礼，使作风建设成为思想自觉、行为自觉，向“为民、务实、清廉”的目标靠拢。东山县前不久提出了学习谷文昌的22条意见措施，就取得了不错的效果。
代表委员们认为，培养干净干事的干部，还需建立健全容错机制，在管理监督的基础上，妥善处理那些大胆干事中可能出现的挫折，营造敢闯敢干的环境，保证那些作风过硬、敢于担当的优秀人才得到肯定和重用。
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