平潭：创新加速度

此外，将实行“一口受理”服务模式。建立健全网上综合审批平台，逐步实现审批和服务信息收集归库、数据共享；组建行政审批管理局，对同一审批事项涉及多个职能部门的，授权行政审批局按照“相对集中行政许可权”的办法实施集中审批；对外资审理、外资项目核准、工商登记等事项推行“一表申报、一口受理、并联审批”模式。

在商事登记制度改革方面，平潭将推动持台湾地区身份证明文件的自然人到区内注册个体工商户，并放宽营业范围。同时，探索两岸商事主体资格互认，构建以岚台信用信息互联互通为基础的信用共管体系。

围绕自贸试验区建设，平潭已确定多项试验项目和措施。目前，平潭已在政府管理模式与投资管理体制创新、培育新型商业形态、推进通关便利化、推进航运便利化、搭建两岸金融合作平台、扩大服务业开放、国际旅游岛建设等方面提出了41项试验项目和137条试验措施，其中平潭在我省独有或率先试点措施36条。

“今年，平潭将推出34项试验项目和82条试验措施。这些项目和措施，将进一步发挥平潭两岸合作窗口、国家对外开放窗口的作用，率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程，加快形成更高水平的对外开放新格局。”程锦龙说。

自贸试验区还未挂牌，平潭吸引力已越来越大。据平潭综合实验区管委会相关负责人介绍，自贸试验区叠加实验区建设，平潭迎来千年一遇的发展良机，一大批大项目、好项目即将入驻。

记者点评：

平潭是一个让人艳羡的地方。在全国唯一对台综合实验区建设之后，平潭又将迎来自贸试验区建设，成为全国政策最优、开放程度最大的区域之一。

以自贸试验区建设为契机，推动平潭开放开发建设，打造好“闽台合作的窗口、国家对外开放的窗口”，是平潭的新使命。为此，平潭要着眼于建设“两个窗口”的新使命，主动适应、引领经济发展新常态，以更开放的视野谋求发展。

制度创新是自贸试验区建设的重头戏，作为先行先试区域，平潭要大胆探索，在制度创新下上足功夫，建设体制机制创新示范区，为全省乃至全国提供经验；建设“共同家园”是平潭的目标，着眼于此，平潭要以自贸试验区建设为契机，探索建设两岸经济、社会、文化等领域深度融合的新样本，为两岸交流合作作出新贡献。

把握好千年一遇的发展良机，加大改革创新力度，平潭一定能在两岸交流合作、对外开放中发挥更大作用。