省委省政府关于全面推进农村改革加快特色现代农业发展的若干意见

各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省直各单位：

2015年我省农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，认真落实省委九届十一次、十二次全会重要部署，主动适应经济新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续深化农村改革，大力发展特色现代农业，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为推进科学发展跨越发展，加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建做出贡献。主要预期目标是：农林牧渔业增加值增长4.5%，农民人均可支配收入增长10%。

一、加快发展特色现代农业

（一）切实保障粮食安全。全面开展永久基本农田划定工作，严守1710万亩基本农田红线。确保全省粮食播种面积稳定在1830万亩、粮食总产650万吨以上。大力推广粮食增产增效关键技术，继续抓好150个粮食高产创建万亩示范片建设，加快“两县七乡”高产创建整建制推进试点工作，在30个粮食主产县建设连片500亩以上的粮食产能区50万亩以上。实施耕地质量保护与提升工程，推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用，推进抛荒山垅田复耕项目，做好野猪危害综合防控工作。健全完善省、市、县三级职责分工明确的粮食收储机制，加快光泽、永安、漳平省级粮库建设，鼓励和引导社会资本参与粮库建设，全省新建成标准化储备粮仓容49万吨。拓宽引粮入闽渠道，办好“九省粮洽会”和省内产销区粮食购销洽谈会。

（二）发展优势特色产业。大力发展精致型、集约型、外向型、高附加值型农业，加快发展亚热带经济作物、园艺花卉和休闲观光农业，加快建设闽东南高优农业、闽西北绿色农业、沿海蓝色农业三条特色农业产业带，重点扶持蔬菜、水果、茶叶、食用菌、中药材、畜禽、水产、林竹、花卉苗木、烟叶等十大优势特色产业发展。完善“一区两园”政策，扶持建设一批蔬果生产加工、食用菌工厂化栽培、畜禽水产产业化经营、林产品精深加工、休闲农业等项目，重点推进10个投资10亿元以上的重大项目。继续开展园艺作物标准园创建，加快推进生猪规模养殖场标准化、无害化改造。加快发展设施农业，设施蔬果基地达到175万亩，食用菌工厂化栽培年产量达到50万吨以上，新建花卉智能温室20万平方米。培育壮大林业产业，建设林下经济示范基地50万亩、丰产竹林示范基地15万亩、油茶示范基地3万亩。推进水产健康养殖，建设工厂化循环水养殖、深水抗风浪网箱养殖和休闲渔业等现代渔业产业园区，新建工厂化养殖基地15万平方米。