第三批省派挂职干部奔赴平潭：一群人和一个岛的成长变奏

三年，1000多个日日夜夜，543名来自全省各地的优秀干部，在平潭这片热土上贡献自己的智慧、实现自己的梦想。本月，第三批132名省派挂职干部又奔赴平潭，将继续投身实验区开放开发建设大潮——

一群人和一个岛的成长变奏

免税市场的挂职干部经常探讨业务，努力把市场运营好。记者 吴恩儿 摄

东南网4月9日报道（福建日报记者 王凤山）

平潭开放开发建设，不仅需要政策、资金、技术、项目等支持，更需要优秀干部、专业人才的强力支撑。3年多来，543名来自全省的优秀青年干部来到平潭挂职，他们有冲劲、有能力、有热情，为平潭建设“闽台交流合作的窗口、国家对外开放的窗口”作出重要贡献。

三年来，他们的到来，解了平潭人才短缺的燃眉之急，发挥了主体、骨干的作用，填补了平潭专业知识和建设经验方面的空白，在平潭开放开发建设的画卷上写下了浓墨重彩的一笔。

挥洒激情，奉献青春和智慧

3月底，离开奋战了三年的平潭，挂职干部陈洪春还挺不习惯。

“在梦里，还经常梦到跟客商在洽谈。三年，我把我人生最重要的年华奉献给了岚岛，无怨无悔。”陈洪春是来自省经信委的挂职干部，挂职平潭·台湾免税市场招商部主任。

刚到平潭，陈洪春在平潭经济发展局挂职，2013年底到免税市场负责招商工作。彼时，免税市场刚刚完工，百业待兴。

招商，几乎每天都要重复一样事情，就是不断地接待客商，与客商座谈。最多的时候，他们一天接待100多位客商。正是一批像陈洪春这样的挂职干部的全身心投入，免税市场的招商和运营稳步推进。免税市场1号楼于去年6月正式开业，吸引了180多家商户，其中台胞占65%，扩大了平潭在海峡两岸的影响力。

2012年3月，叶志勇踏上岚岛。从厦门市市政园林局的干部变身为平潭森林园林有限公司副总经理，叶志勇完成了人生身份的一个转变。他的工作是安排负责平潭环岛路绿化、全岛花化彩化、海渔广场景观改造等工作。

生态建设是平潭发展的基础。但平潭风大、沙多、土壤贫瘠……绿化困难重重。面对相对恶劣的自然环境，叶志勇带队到厦门、漳州、广东等苗源地考察，分析各种苗木的适应性，为平潭挑选合适的苗木。

平潭的园林绿化处于起步阶段，怎样结合实际情况提高苗木的成活率？三年来，叶志勇和他的团队进行了刻苦攻关，成立了“花博士”和“土博士”两个团队，负责苗圃管理和土壤改良。在叶志勇的带领下，两个团队紧密协作，让平潭岛花香满溢。

三年来，平潭挂职干部充分发挥了主力军作用，推动实验区发展不断跨上新台阶。此外，挂职干部还充分利用原有工作渠道等优势，先后为平潭争取落实国家、省项目近50项，资金20多亿元，涉及城市基础设施、引水调水工程、防洪防潮工程等方面。

先行先试，敢于创新突破

三年挂职生涯，许多挂职干部感触最深的是：平潭是一块“试验田”，这里的“舞台”无限大。

徐进原是省委办公厅办公室副调研员，挂职平潭综合实验区行政服务中心副主任。刚到平潭他就参与筹建实验区行政服务中心。2012年6月28日，行政服务中心正式对外开张，“就像一个新生命，凝聚了我们的心血”。

三年来，行政服务中心不断推出创新举措，优化审批程序，不断提高效率。在徐进主导或推动下，行政服务中心不断深化改革，从容缺受理办法、商务助理、并联审批等举措的推行，再到“三证一章合一”、“四证一张合一”、网上商事主体登记申报系统等，不断提高行政效率。

而今，行政服务中心从无到有，从有到优，不断提质、提速、提效，为平潭开放开发营造更好的投资软环境。

改革创新无止境。在这片新兴土地上，挂职干部发挥各自的才智，为实验区体制机制创新作出了积极贡献。

挂职干部林彦是个守在“钱袋口”的人。三年多来，平潭每一笔财政投资项目，都要经过他和同事们的手。

去年底，福建自贸试验区获批，对试验区平潭片区配套工程项目的各项预算评审提出了高要求。财政投资政策简化、审批等程序需要不断调整，才能跟上发展步伐。“平潭在变化，我们也要不断学习进步，提升业务能力，深入了解各项优惠政策，才能在工作上更加游刃有余。”林彦说。

从制定出台专项性财税优惠政策、拓宽融资渠道，与农发行、国开行、进出口银行等15家金融机构对接，到规范政府采购工作、提高资金利用率等，挂职期间，林彦忙而充实。

挂职干部理论基础扎实，业务能力强。三年来，他们发挥优势，着力机制体制创新，积极制定各项政策措施，为实验区打造“大综合、扁平化、高效率”的政府运作模式发挥着不可或缺的作用。据统计，由挂职干部独立或牵头制定的重大政策措施10多项，印发施行的规章制度等近百项，初步搭建起实验区开放开发建设政策框架。

选择平潭，为了美好“新家园”

3月25日，挂职干部圆满完成在平潭挂职使命，回到原单位工作。据不完全统计，因工作表现突出，挂职干部中先后有200多人次获得国家、省、区各类表彰奖励，其中1人获得全国五一劳动奖章，区森林园林公司获得全国五一劳动奖状，区行政服务中心获得省级青年文明号等称号。

2015年，是平潭科学发展跨越发展的重要一年。平潭正面临“海丝”核心区、自贸试验区、实验区叠加的发展机遇，“千年一遇”的发展机遇让不少挂职干部选择留在平潭，继续参与“共同家园”建设。

三年的挂职期结束了，叶志勇决定留下来。在叶志勇看来，平潭正朝着国际旅游岛迈进，这里的舞台适合他。

“每当看到环岛路、金井湾大道上茁壮成长的花草树木时，我心里就充满成就感。”叶志勇说，“平潭大开发大建设的过程，给了我一个展示的平台，我想在这里实现人生的梦想，播撒一片绿。”

三年来，挂职干部们带着憧憬和梦想踏上平潭，参与平潭开放开发建设，见证了平潭从一个小海岛一跃成为两岸交流合作先行区的变迁。

来自福州市公安局的黄睿，挂职平潭综合实验区公安局政治部。挂职期到了，黄睿也申请继续留任平潭。“一是对平潭有了感情，看着一项项工作在自己手上开展，就像看着自己的孩子不断在成长。二是对平潭有期待，相信平潭会越来越好，也期待着能在共同成长的路上，遇见更好的自己。”黄睿说。

随着平潭开放开发建设不断深入，省里继续实行“四个一千”人才工程，派出优秀干部支持平潭开放开发建设。4月2日，第三批132名省派挂职干部抵达平潭，他们将接过接力棒，在接下来的三年时间内，以饱满的激情，投身平潭开放开发，建设两岸同胞美好“新家园”。