宁德市推进新一轮行政审批制度改革

项目部着手申办大桥海岸工程环境影响评价核准事项，恰逢宁德开展新一轮行政审批制度改革，明确将“不改变海域属性的海岸工程环境影响评价核准事项”列入下放调整目录，八尺门大桥成为首个受益项目。

项目部负责人告诉记者，就地申报后，入驻福鼎市行政服务中心的海洋与渔业局窗口一周内组织专家开展评审。而按以前相关规定流程，完成这一核准事项需60天。

借势全面深化行政审批制度改革，宁德各地行政服务中心在加快平台建设的同时，坚持把群众满意作为第一目标，紧紧围绕发展要求、企业需求和群众诉求，进行服务流程再造，不断创新审批服务，实现服务提速提质。

循序推进步子稳

“全面深化行政审批制度改革，政策性强、涉及面广，要求高、任务重。为实现‘放得下接得住、批得快管得好’的目标，特别是县级能‘接得住’，我们在大刀阔斧自我革命的同时，摸着石头过河，先易后难、先简后繁、先急后缓、先下后上，分季度集中梳理下放、调整事项，分期分批、逐步到位。”宁德市主要领导说。

2014年一季度，在广泛征求意见的基础上，宁德市决定首批下放市级行政审批项目29项，调整17项。经过一段时间的运行，各县（市、区）基本做到了承接机构、人员力量、岗前培训“三个到位”，下放、委托的事项96%以上得到有效承接。二季度，经过新一轮征求意见，宁德市才公布第二批下放和委托33项，调整4项。

为有效解决县（市、区）在承接审批服务中存在技术力量、业务能力不足的问题，宁德牵头市直各有关单位，及时组织业务培训、对接指导和监督检查，从市直机关业务骨干中选派12名干部到下面挂职，协助各县（市、区）开展审批服务工作。各县（市、区）选拔业务骨干，送到市直部门跟班学习。