其次,整个方案在各个片区的梳理上也非常清晰,体现了对比试验和互补试验的要求。平潭片区重点建设两岸共同家园和国际旅游岛,在投资贸易和资金人员往来方面实施更加自由便利的措施。厦门片区重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。福州片区重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。 第三,昨日出台的方案在创新上有所突破,有多个创新点和突破点,例如在政府转变职能、投资体制、转变贸易方式、对台、金融改革、平潭国际旅游岛的提法方面,都是非常新的试验内容。 黄茂兴:自贸试验区新变局下的新使命 福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴说,在发展目标上,《方案》提了三点,一是营造建立与国际投资贸易规则相适应的新体制,另一个是创新两岸合作机制,推动货物、服务、人员、资金等方面的各种要素自由流动,拓展提升两岸经济的关联度。第三是拓展与21世纪海上丝绸之路沿线国家的交流合作,提升深度和广度。三个功能定位和发展目标体现国家对福建自贸试验区的建设赋予很高的期许,这是中央赋予福建的新使命。 同时,方案一个很大的特点是体现对台特色。在六项主要任务措施当中特别是第四点“率先推进与台湾地区投资贸易自由化”的篇幅占据最大。 为什么中央会把福建定位为“充分发挥对台优势”,这里有几大缘故。一是两岸的交流与交往这是事关整个中华民族复兴大业最优先的核心议题。但如何应对全球新的发展变局,如何使两岸的关系、发展朝着更加理性的轨道走,这需要福建发挥对台前沿优势,继续凝练出福建深化两岸交流合作新的经验和新的模式。 |
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