驾照自学直考：梦想怎样照进现实

想自学开车，需要合乎规范的练习场地，专业的教练员，专门的教练车，这些都是自学者难以解决的问题

驾照自学直考：梦想怎样照进现实

驾校拥有相对封闭和安全的场地，是目前学车者的“必选项”，常常人满为患。图为上街一驾校。

东南网6月2日报道（福建日报记者 郭斌 文/图)

日前，一则“小汽车驾照自学直考改革试点最早有望在7月启动”的消息引发广大市民关注。虽然公安交通主管部门并未列明具体试点城市，也未发布实施细则，但许多心急的读者已经按捺不住纷纷咨询。在福州市便民呼叫中心12345网站上，记者查询到多条相关的咨询件。

驾培现状

“耗时大半天，开车半小时”

在福州，到驾校培训考驾照有多难？

省医科大学附属第一医院陈医生调侃说：“考驾照瘦一圈，减肥好方法啊。”陈医生算“运气好”的，科目一、科目二都一次过关，科目三“卡壳”了——“等了好久了，教练说排不上”。

考试名额紧张，培训费用高涨，这些还不是驾校培训中最令人头疼的事情。“一辆车，同时来好几个学员，每个人大半天只能摸两三次车，加起来估计没有30分钟。”陈医生报的驾校在福州市郊，场地很大，但这样的学习进度，让他很着急，“要是能让学员自己回去自学，学会了直接考试，考过了拿本就好了”。

学员点赞

节省学车时间，降低学车成本

长期以来，通过在驾校培训获得驾照，已成为我国培训驾驶人的主要渠道。但随着学车人越来越多，僧多粥少的弊端也日益凸显，打开封闭的驾培大门的呼声存续已久。

对于驾照自学直考改革，记者在3家驾校采访了10多位学员，一边倒“点赞”。

雄丰驾校学员张先生说：“自学直考可以节省我们许多时间。自学时，学员亲自驾车的学习时间将大大增加，师傅一对一教学也会更专心。”

更多驾校学员则表示，不再硬性规定考驾照必须通过驾校，驾校就会产生危机感，倒逼他们提高培训质量和教练员素质，也可能在一定程度上降低培训费。

中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立认为，这项改革做好了，能提高驾校的教学质量，提高考试的廉洁度。

业内人士担忧

理想很丰满，现实很骨感

尽管政策获得了众多市民的支持和力挺，但不少业内人士担心小汽车驾照自学直考改革“理想很丰满，现实很骨感”。

上周，记者走访了福州市多位驾培业内人士，他们均表示，目前直考没多大问题，关键是自学阶段。自学需要合乎规范的练习场地、专业的教练员、专门的教练车，这些都是自学者难以解决的现实问题。

首先是练习场地问题。福州一家驾校负责人在接受记者采访时，翻出一份文件的复印件，其内容是公安部对“能否不参加驾校培训而直接参加驾驶证考试”的咨询给出的回应。“公安部这文件上说得很清楚，我国法律法规没有规定申领驾驶证必须经过驾校培训，但根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十条规定，在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。毫无疑问，目前只有驾校内有专业的训练场地，如果学员绕开驾校自行练习，将难以找到安全的、正规的场地。”

其次是教练车及教练员问题。《道路交通安全法实施条例》规定：“在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。”一位有近20年教龄的王教练说，教练车副驾驶座特别安装有刹车装置，供教练员在需要时刹车以保证安全。用普通的私家车，即使有其他人在副驾驶座上指导，指导者也难以在紧急时刻刹车制动，会失去对车辆的有效控制，对车上人员及道路交通安全带来隐患。

自学者“集资”购买教练车自学可行吗？福州一家驾校校长回应称：“当前的规定是教练车不允许私人购买，只能以驾校名义统一办理。”

此外，自学过程中的风险防范也不容忽视。福州太平洋保险公司一位资深车险业务员告诉记者，学员在道路上用私家车自学驾车属于无证驾驶，是违法行为，万一发生事故，保险公司一般都会拒赔。

另据福州警方介绍，目前福州还没有以私人名义报名参加驾考者。对于是否允许驾照自学直考，福州市交巡警支队目前的回复是“根据规定，申领机动车驾驶证应当通过驾培机构培训，符合培训规定的课时要求后，才可到公安驾考部门预约考试。”

他山之石>>>

驾照自学自考已是多国惯例

美国 大多数州学车只要网上报名预约考试，考过笔试就可以拿到实习驾照，在持有正式驾照者的指导下，上路学习。大多数美国人都是由家人或者朋友教会开车的。参加驾考必须满足以下条件：持有合法的实习驾照、自备考试车辆并备齐有关车辆证件、持有三年以上合法正式驾照的陪考者、参加安全教育培训合格的证明单。

加拿大 年满16周岁的人都可报名在车辆监理所参加交规考试，考试采用电脑答题，答对80％就可获得临时牌照，在一名持五级驾照者陪同下上路练习。接下去便是路考，考过即可获得正式驾照。但拿临时牌照上街练车者一旦因自己的责任弄出问题，可能这辈子都休想拿到正式驾照。

新加坡 每名报考者都要经过两次理论考试。两次都合格会获得一张临时驾照，才有资格去摸方向盘。场外考试也就是我们说的“路考”，会被安排在交通相对繁忙的地段，因为这些地段有各种突发的情况，可以增加考试难度。同车考官是当地交警，考官对驾驶技术要求非常高，而且会在测试中有意设置陷阱。因为考试标准很严格，所以在新加坡驾考通过率比较低。

采访手记>>>

通过严考来保证学员的质量

驾驶培训和考试因其难、贵、缺（考试名额紧缺），成为近年来公众关注的热点之一。破解驾照自学直考的坚冰，任重而道远。

首先，放开驾照自学直考，从简政放权、便民利民的角度看，应是大势所趋。但驾驶培训关乎全社会每一个交通参与者的人身及财产安全，改革必须辅以周密的配套措施，防止“一放就乱”。

其次，驾照自学直考改革如果仅仅从车辆、场地、教练等层面去改变，远远不够。更深层次在于如何深入改革现有驾考培训体系，修改相关法律法规，给公众更多的选择权。

采访中，记者发现，对于驾照自学直考的难点，有人说是法律的障碍，因为法律虽然没有规定驾考必须经驾校培训，但有规定应当使用教练车，并在教练员随车指导下进行，而这两者眼下似乎只有驾校才有。也有人担心，自学直考会在实际操作层面发生问题，乃至产生大量“马路杀手”。

记者认为，这些都不是无法解决的问题。法律可以通过一定的程序进行修改和完善，管理者更可以在实际操作层面对学员的学习、考试过程进行规范，通过严考来保证学员的质量。事实上，在当前驾校培训模式下，所谓“马路杀手”也并未少出。

驾照自学直考改革，要改变对驾校模式的过度依赖, 破除驾校在驾驶培训市场上的垄断地位，让其恢复为一个驾培场地的出租者，教练员则成为提供指导和陪练服务的自由职业者。