东南网事：“最后一公里”回家路 何时能开通

咪表系列报道之四 律师建议：咪表泊位设置应公开公正

屏东路上的咪表泊位。该路段周边大多是老单位宿舍。

东南网6月8日报道（本网记者 陈晓青 冯川叶） 设置咪表的初衷是为了缓解城市停车压力，缓解交通拥堵，同时也方便市民在一些繁华地段或者办事单位门口的短时间车辆停靠。然而，不少市民、网友反映，现在福州一些小区的门口，甚至一些人流量很小的路段都被装上了咪表，这和咪表设置的初衷有何关系？此外，福州许多路段的咪表经常拆拆装装，又是为何？

泊位设置是否合理？

东南网开设咪表问题征集邮箱后，收到了许多网友的来信，其中不乏对咪表设置合理性和拆装依据的质疑。

家住福州屏东路附近的何先生说，自己每天下班到家大约是晚上7点，咪表收费到晚上10点，按照半小时3元的标准，3个小时的停车费大约需要18元，“一个月保守估计停车费要四五百元，而普通小区业主包月停车费只需60-90元。”何先生说，自己居住的小区建设较早，没有规划停车位。以前业主们都把车停在小区附近的免费车位上，在这样的小区附近设置咪表车位，违背了引进咪表的初衷。

网络上对此问题的议论也是热火朝天。网友“皓月千里”就问，本来划的是免费车位，没几天上面就被装上了咪表收费，“本来是免费的，要列入收费范围，起码得有个政府会议通过或听证一下。”网友“www007”表示，原本有些地方设置咪表收费是为了缓解交通，但现在看来有点过了，能收不能收的全设点收费了。

5月28日，福建省广播影视集团《午间新时空》栏目更是报道，福州营迹路的公交站站台上竟然设置了两个道路停车泊位，立着两根咪表杆，这显然是常人难以理解的。

针对网友提出的，小区门口原有的免费停车位变成咪表泊位是否合理的问题，以及咪表的拆装由谁决定等问题，记者采访了福州城市泊车管理有限公司相关负责人。该负责人表示，关于咪表位置的设定和拆装等问题，都是根据交警部门的规划来做的。公司方面也不希望咪表经常拆拆装装，毕竟成本比较高。

对于这个说法，福州市公安机关交通管理部门的相关负责人表示，已将问题转交给相关职能部门，会尽快回复。截稿时，记者暂未收到相关回复。

设置依据是什么？

对于网友的疑惑，福建瀛坤律师事务所的律师苏奕欣表示，从国家法律的层面来看，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十三条规定：“在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府有关部门可以施划停车泊位。”从福建省的法律层面来看，在2008年5月1日起施行的《福建省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第二十七条第一款中规定：“在城市道路范围内，公安机关交通管理部门会同有关部门根据当地的道路通行状况和停车需求，施划（设置）、撤销停车泊位或者出租汽车临时停靠站（点）。”同时，第二款也规定：“施划停车泊位应当提前向社会公布，并按规范设置交通标志。撤销停车泊位应当及时清除交通标线，恢复原状。未及时撤销交通标志、清除交通标线，导致当事人在撤销的停车泊位停放车辆的，不得实施处罚。”

律师：合乎法理≠合乎情理

苏奕欣律师表示，根据国家、福建省及福州市三级政府的法律来看，在福州城市道路范围内，且不影响行人、车辆通行的情况下，公安机关交通管理部门是可以会同有关部门根据当地的道路通行状况和停车需求，施划停车泊位的，但应当提前向社会公布，且福州市公安机关交通管理部门对道路停车泊位每年至少评估一次，并根据道路交通状况、周边停车需求情况，对道路停车泊位予以调整并向社会公布。符合撤销情形的应当对道路停车泊位及时予以撤销。

苏律师同时表示，现在的道路停车泊位虽然合乎法理，但是从现有群众反应来看，并不代表其就是合乎情理的。建议政府相关部门应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，在施划停车泊位，不应仅是“应当提前向社会公布”，而且还应在设计施划方案时，“应当组织专家论证，并向社会公开征求意见。”