陈扬钿：让村民信服的大学生“村官”

正是这些点点滴滴，让村民对这位大学生“村官”刮目相看。

柳源村有万亩山林，在陈扬钿看来是“烫手山芋”。如何让“烫手山芋”变成“香饽饽”？陈扬钿上山实地勘察了解各个地块的树种、面积等情况，建立村林业资源档案。

在走访中，陈扬钿了解到，2005年林改时，柳源村将村集体经营的山场，按当时人口均分到小组，林地承包权落实到户，经营期限50年。由于林业生产前期投入大，周期长，见效慢，村民没有足够的信心，不愿在林业生产上多投资。至2010年，分到小组的林木70%被转让，转让金被分光用光。大部分小组没有预留造林基金，造成林地抛荒。由于第一轮林改是以2005年末人口为基准进行分红，实行增不补少不减，利益分配上产生了矛盾，随着人口继续变动，分配收益差距越来越大，影响了村里的和谐。

经过三个多月的调研走访，陈扬钿将起草制订的《沙县高砂镇柳源村股份合作林场章程》送到了大家面前，柳源村有了林改的初步方案。

2012年10月，在陈扬钿主持下，柳源村村民代表大会通过“分股不分山、分利不分林”的经营模式，制定章程，成立村级股份制林场，采取入股的方式将村集体林地林木、村民小组已采伐后的林地，集中由林场经营管理。

《章程》明确规定林场的年度纯收入70%用于每位股东（村民）分红，30%用于村集体公益事业。全村村民为股东会成员，有效避免了因人口变化带来的“人少山多、人多山少”的矛盾。

2012年新组建柳源村合作林场后，柳源村每人每年都得到了分红，村财集体收入实现了零的突破，每年收入4.5万元。柳源村的林改经验得到三明市委、市政府的认可。

80多岁的彭科莆高兴地说，如今树有人种、有人管，山更青了，树更多了，村民还有钱拿，还是书记的点子好。