莆田荔城区推出食品安全责任险 食品安全难题试求新解

莆田市荔城区探索推出食品安全责任险，既能保障消费者合法权益，又能为企业和政府减负

食品安全难题试求新解

东南网9月8日报道（福建日报记者 卞军凯 通讯员 陈晓霞)

一份保险 三方受益

最近，莆田市农汇食品有限公司总经理林嘉富计划调整食品包装，在显著位置加上“中国人保财险公司承保”等字样。两个多月前，农汇食品公司在该市首个签订了食品安全责任险投保协议书。

林嘉富认为，这份保险不仅为企业经营提供了保障，还能提高客户对产品的信任度。

农汇食品公司投保的这份食品安全责任险，由中国人保财险莆田市荔城支公司承保。目前，已有6家食品生产领域企业投保，保额按照生产企业的产值来确定，保期一年，费率为2.85‰。企业经营中一旦出现情况、理赔金额将不低于200万元。“我们花了1万多元投保，保险赔付额度是1000万元。”林嘉富介绍说，在食品生产行业，最担心的就是出现安全问题，如果出事，消费者肯定要索赔，高额的赔偿金马上就能拖垮企业。而有了食品安全责任险后，食品生产企业面临的风险由保险公司“接盘”，不至于被一次食品安全事件打垮，即使出现“险情”也能继续经营下去。

除了企业，消费者和政府部门也能从食品安全责任险中获益。中国人保财险莆田市荔城支公司经理林爱文介绍说，食品生产企业出现意外情况后，不仅自身损失惨重，还往往会因合作厂商催款、消费者索赔等原因倒闭，导致消费者拿不到赔偿款；而如果企业投保了，赔偿金就由保险公司支付，消费者的合法权益也能得到保障。此外，食品安全事件极易演变成备受关注的社会事件，政府因此也承担着压力。有了保险公司担负赔偿责任，在企业倒闭、无钱赔偿的情况下，政府处理食品安全事件时承担的财政压力也随之减轻了。

众望所归 缓步前行

有关实行食品安全责任险的呼吁由来已久。

今年4月，第十二届全国人大常委会第十四次会议通过了新修订的《中华人民共和国食品安全法》，将于10月1日起施行。这部被称为“史上最严”的食品安全法首次提出了建立食品安全责任保险制度的要求，明确指出“国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险”。

今年8月，省保监局、食安办、食药监局联合印发《福建省食品安全责任保险试点工作方案》，决定自2015年8月起开展食品安全责任保险试点，并于2016年在各地辖区全面推进。

在莆田，正在创建省食品安全社会共治示范区的荔城区走到了前头。今年3月，荔城区与长乐市、德化县、漳浦县、大田县、福安市等地成为我省首批10个食品安全社会共治试点创建示范县（市、区）。今年4月30日，由荔城区政府牵头，荔城区食药监分局、区食安办、人保财险荔城支公司联合下发《关于推进食品安全责任保险的通知》，向全区28家大型食品生产企业介绍食品安全责任险，率先部署开展食品安全责任保险试点工作。6月2日，人保财险莆田荔城支公司与莆田农汇食品有限公司举行签约仪式，全市首张食品安全责任保险正式出单，保险金额1000万元，保险期限为1年。而目前，荔城区还有6家食品生产企业也正在与保险公司商谈投保食品安全责任保险。

“虽说这是一个新险种，但推出才2个多月，大型食品生产企业参保率就超过20%，给我们保险公司很大信心，力争在10月份之前再上一个台阶！”林爱文说。

参加食品安全责任险的对象，也将不再局限于食品生产企业，与消费者接触更多的商场、超市等食品流通企业和酒店、餐馆等餐饮场所也能投保。“酒店、餐馆、食堂等场所的投保热情非常高，到保险公司和食药监局咨询的人接连不断。”莆田市食药监局荔城分局食品药品总监程书楷表示，由于酒店餐饮业风险系数更高，所以引入商业化的风险管理模式是整个行业的普遍愿望，食药监部门对此也十分支持。

“食品安全责任险的风险管理和经济补偿功能，已经逐步得到了食品行业的认可。”莆田市食药监局荔城分局局长陈鸿霖介绍说，下一步在鼓励大型食品生产企业投保的同时，还将引导为数众多的食品加工小作坊也参加这份保险，“随着食品安全责任险的覆盖范围不断扩大，食药监部门的监管方式将不断得到优化，食品安全社会共治的水平也将实现提升，能更有效地保障群众舌尖上的安全”。

但业内人士指出，该险种具有一定的公益性，建议政府部门通过财政、税收等手段，加大政策扶持力度，提高企业购买保险的积极性。