福州：治水再开新局 污水处理与生态补水并进

一名不愿具名的专家指出，许多城市排水管网的设计标准仅为1-3年一遇，大多采取标准下限，能适应每小时36mm-45mm的降雨量，不能有效抵御暴雨，内涝多发。

此外，一些管网建于上世纪70年代，一些排水石沟建于解放前，亟须改造。江北城区约7公里的雨水管存在缩径、逆坡等问题，将结合排水防涝规划首批对11处的雨水管进行整改。难题在于老旧城区、城中村的管网改造，配套非常薄弱，改造代价高、难度大。

可喜的是，福州正加快建设洋里污水处理厂二通道，覆盖白马河以东、火车站以南地区，完善江北片区管网建设。同时，正试点建设排水设施信息化管理平台，实现维护记录数据化、芯片智能识别等，1319公里管网纳入试点，力争今年年底前建成。

此外，福州市将在晋安区、仓山区各选3个村，试点城中村、旧坞区农村分散式污水处理设施建设，解决城中村面源污染直排内河的问题。

在远景规划上，福州市建委提出，将继续推进雨污分流管道建设，结合内河整治，在沿河两岸也铺设一条截污管道，进一步扼制污水入河。

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水，当先治思路

上世纪50年代以来福州进行的多次内河整治，特别是上世纪80年代后期以来的数次综合整治战役，使福州市内河离“水清、河畅、岸绿、景美”的目标越来越近。但是，内河的防涝和治污问题依然突出。

先说防涝。内河是城市行洪排涝的主要通道，但暴雨来袭时，北面大量山洪短时间冲入内河，内河肯定吃不消。如果我们一直聚焦内河治理本身，而忽视从源头上处理北面山洪，内涝问题就不能得到根本解决。

因此，治水要先治思路。从2005年“龙王”台风后，不少水利专家建议，北面山洪不进城，才能解决内涝问题。治理内涝要在“蓄”“排”“截”“滞”“防”上一起做文章，特别是在源头“截”“蓄”上着笔。让人欣喜的是，“苏迪罗”台风后，福州市政府在提升城市防洪排涝能力及实施海绵城市建设行动计划中实施了综合治理。

再说治污。上世纪80年代后期以来福州打响的内河治理战役，首要任务就是治污，采取了建设污水处理设施、进行生态补水的措施。目前，企业排污被严格控制，但是生活污水依然难治理，特别是老旧城区，生态补水分配不均，冲污达不到预期效果。

治污先要改思路。长期以来，我们城市建设存在“重地上轻地下”的思路，地下排水管网配套无法满足城市化需求，截污工程由于污水管网输送能力弱，不少污水仍然排入内河。这些都需要我们改变思路。要加大资金投入，创新投入机制。要重视“地下”，养护好全市地下4000多公里管网，力求问题早发现、早解决。