质安“守门员”眼里的“十三五”：“产出来”也要“管出来”

新华网福州11月23日电（记者 张志滨）确保“舌尖上的安全”仍然是“十三五”期间政府的重要工作之一。农产品质量安全如何标本兼治？在超大现代农业质量管理部部长温碧芳看来，‘产出来’和‘管出来’两手都要硬，农企与政府要共同抓好标准化生产与执法监管，不让一棵有质量问题的蔬菜流出基地。

一见到温碧芳，她正忙着沟通将出口欧洲的南丰蜜桔国际认证事宜。自1998年进入超大现代农业，温碧芳在质量管理部一做就是18年，如今，她已成为守护质量安全之门的老牌“守门员”。

“十三五”规划《建议》提出，要推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。在温碧芳看来，农产品质量安全越受重视，对于农产品安全质量有优势的农企来说，是利好消息。

“早年公司花重金保障农产品安全质量，这在许多同行眼里是很‘傻’的行为。”温碧芳回忆，超大现代农业成立于1997年，当时的国内农产品市场，还没有蔬菜安全的概念。超大就率先开设农产品质量检测中心，构建从农业科技研发、农资生产、果蔬生产与加工，到国内外市场拓展的“绿色生态产业链”。这样的投入在许多业内人士看来，是不能理解的。

但随后，农企迎来了福建强化农产品安全质量的最关键的14年。

自2001年以来，福建坚持治理“餐桌污染”，不断建立健全农产品质量安全体系。如今，福建已建立农产品质量安全追溯信息网、政府监管平台以及企业追溯管理等7个子系统，同时建立企业承诺、质量安全信息发布等相关制度。

福建农产品质量安全的突出问题也得到有效遏制：高剧毒农药和“瘦肉精”非法使用问题基本禁绝，生鲜乳违禁物质抽检全部合格，生猪尿样检测合格率100%，畜禽产品合格率99%，禁用兽药和非法添加物合格率99.5%。

正是“舌尖上的安全”得到重视和关注，给超大现代农业这样的企业带来了实在的好处。温碧芳介绍，超大的南丰蜜桔等30多种农产品获得“有机食品或绿色食品”等认证，产品远销法国、德国、日本等国家。据世界品牌实验室评估，2015年“超大”品牌价值达到272.68亿元。

“十三五”规划《建议》中提出的建立健全农产品质量安全监管体系，要如何确保实施到位？在温碧芳看来，有三大难题。一是小型农企多且散，监管起来难度大；二是企业投入成本大，很难短期得到回报；三是溯源体系较庞大，监管起来难度大。

温碧芳说，要想标本兼治，就要“产出来”和“管出来”两手硬，农企与政府应当共同抓好标准化生产与执法监管，不让一棵有质量问题的蔬菜流出基地。

所谓“产出来”，就要做到任何一个生产基地，每一批产品在进入加工车间或市场前，都附上相对应的“身份证”，上面清晰地记录产品品种名称、种植的具体地块、种植人、采收日期、植保负责人、质检员等一系列溯源信息。产品加工完后，还要进一步做好产品的加工情况记录及流通记录。

“管出来”，就要政府严抓严管，通过加强执法监管，淘汰农产品安全质量有问题的企业。农产品安全涉及千家万户，一旦某一批次产品出现潜在的质量风险，政府部门应要求农企根据产品的溯源信息，快速检测确认，一发现农产品质量安全，在最短时间内召回产品，严查企业安全责任。

温碧芳希望，“十三五”期间，有更多农企用心固守着每一块净土，呵护着每一片绿色，通过保障老百姓“舌尖上的安全”，赢得公众的信赖，坚守质量安全，进而走向国际。