专治交管“老大难”，莆田有一套

　　 莆田市长到市交警支队调研。

　　闯红灯的行人被“请”进教育室。

　　市区车辆自觉按线行驶。

核心提示：

今年6月以来，在莆田争创全国文明城市活动中，莆田市交警部门依靠新安装在各个路口的高清监控设备，全面创新交通管理办法。采取便衣跟踪、闯红灯进“黑名单”等举措，目标直指汽车、摩托车交通违法和不文明过马路等老大难问题，实现对城市交通违法现象全面监控管理。经过半年整治，如今，莆田城区的交通违法现象明显减少，文明出行渐渐成为人们的自觉行为。

东南网12月10日报道（福建日报记者 陈荣富 卞军凯 文/图）

“天眼”+“火眼”

捕捉每起交通违法

3日上午，记者在莆田市公安局交警支队监控中心看到，几十台电脑与墙上的大屏幕正同时播放市区各个路口的交通监控视频，53位“查找手”目不转睛地盯着电脑，全神贯注地搜寻着视频中的交通违法行为。发现违法行为后，“查找手”会留下三张截图、一段视频，固定证据，然后录入系统。随后，车主们就会收到交通违法通知，需要为自己的违法行为“买单”了。

过去，查处交通违法行为主要依靠路面警力和全球眼拍照。不过，依靠路面交警“抓现行”，存在着发现难、举证难、查处难等问题；全球眼拍照也无法自动拍下所有的交通违法行为，镜头下依然会有大量“漏网之鱼”。为此，莆田市对城市交通违法现象实行全面监控管理，不留死角。

今年6月1日，莆田市区25个交通路口、787个高清探头正式启用。记者在监控大厅看到，在高清探头的视野中，汽车违反禁令标志、不按规定车道行驶、越线行驶以及摩托车超载、不戴安全头盔等交通违法行为一览无余，不用镜头拉近，违法车辆的车牌都看得一清二楚，从而为“事后查究”奠定了基础。

“事后查究”的查处办法与高清探头拍摄的影像相辅相成。据了解，交通监控拍摄到的视频可以保存15天，而“查找手”们完全可以在法律规定的时限内，通过“倒带”看视频的方式，将每一个路口的违法车辆一一记录在案。3日上午11点20分，“查找手”黄碧兰锁定了一辆压线行驶的闽A牌照小汽车，违法时间是11月29日上午10点50分；与此同时，她的同事李雪梅则把一起摩托车驾驶员没戴头盔的违法行为录入了系统，违法时间是12月1日13点13分。黄碧兰说，一位“查找手”一天查到的交通违法行为最多时超过100起，平时也有几十起之多。

据统计，从6月1日至11月中旬，监控中心通过“事后查究”追查的交通违法超过14.5万起，起到极大的警醒作用。一位驾驶员在QQ空间里晒出了收到的三张罚单后感叹道：“不查不知道，一查吓一跳。以后别存侥幸心理，千万别压线。”数据显示，在11月份的市区违法率随机抽查考评中，汽车类首次出现零违法。

两剂“猛药”

治理“摩的”乱象

“摩的”在莆田市区公共交通中，占有很大一部分市场，专、兼职从事“摩的”生意的摩托车有几千部。为了赶时间、抢生意，“摩的”司机随意闯红灯、U形绕红灯、逆向行驶、随意掉头、超员超载等违法行为屡禁不止，给城市交通造成极大的安全隐患。

过去，由于交警部门对这些“摩的”违法行为的查处办法不多，导致其藐视交通法则，甚至对交警执法不以为然。为此，莆田交警开出了两剂“猛药”——出动便衣交警和监控追踪，专治“摩的”乱象。

3日上午10点多，机动特勤便衣在新街口例行公事严查“摩的”违法时，发现一辆无牌摩托车载着2个大人和1个小孩从新街口U型绕红灯驶往田尾圆圈。便衣民警立即报告监控中心，并按照监控中心追踪指示，跟踪这辆“摩的”，最终在建绣路下客时将其抓个现行。

“违规不用狡辩，不信到监控中心查看。”一句话，“摩的”司机乖乖跟着便衣交警来到交警大队接受教育、处罚。

从7月1日到8月底，莆田市交警部门开展了以“摩的”为重点的摩托车交通违法专项整治行动，运用视频追踪和便衣交警当场扣车相结合的新办法，查处“摩的”交通违法。短短两个月时间，莆田中心城区共查处摩托车交通违法1.4万余起，查扣违法“摩的”856辆次，涉及摩托车的交通事故同比下降了46.8%。

“过去，跑了就跑了，逃过处罚；现在不一样，即使暂时跑了，交警也能根据监控视频倒查，追到家门口，想跑也跑不了！”莆田市公安局交警支队支队长李洪忠说，此举在“摩的”群体中产生了极大的震慑作用。

如今，原本司空见惯的“摩的”闯红灯、U形路线绕红灯现象，已经越来越少见。一位长期在莆田从事“摩的”生意的外地人说：“猫捉老鼠的游戏不敢再玩了，莆田交警有办法！”

一份“黑名单”

专治不文明过马路

行人闯红灯、电动车逆行等交通违法问题，虽然没有机动车交通违法行为造成的直接危害大，但给交通秩序造成的负面影响同样不可小觑，而且治理难度更大。不文明过马路，甚至已经成为一个全国性交通管理难题，许多地方对此束手无策，在一些城市，执法人员甚至在路口拉起绳子，拦住闯红灯的行人。

“让闯红灯的行人，进入‘黑名单’！”莆田市公安局交警支队事故预防大队负责人江星舟说，“黑名单”就是由交警部门在公安网上建立的数据库，里面详细记录了每位闯红灯者的姓名、身份证号码、闯红灯次数等信息，相当于一个个人信用平台。

过去，对于闯红灯者，交警能做的就是批评教育。如今可不同了，闯红灯也要付出代价。在莆田市区人流量较大的13个路口，每天都有着装交警、便衣交警在现场执勤，发现闯红灯的行人，就将其“请”到交警部门观看交通安全教育片、在《保证书》上签名，最后将信息录入数据库。

“记入‘黑名单’者在培训驾照时将受到直接影响，必须另外参加交通安全学习教育。”江星舟介绍说，目前莆田市交警部门依据《道路交通安全法》相关条款，对于“黑名单”中第一次闯红灯的行人，其在参加科目二、三、四考试前，都要参加一次学习教育。如果在“黑名单”中被记录两次，则需要参加6次学习、晚6个月才能拿到驾照。以此类推，闯红灯次数越多，拿驾照时间越晚。

“闯了红灯，让我很懊悔！”1989年出生的市民小文，在10月26日因为闯红灯被记入了“黑名单”。她说，自己正准备趁着周末时间参加驾考，没想到因为一次闯红灯，拿驾照的时间要晚三个月。据统计，从10月初“黑名单”推出以来，截至12月4日，莆田市区已有2328人因闯红灯被记入“黑名单”。

“如果是被记录三次及以上闯红灯，受到影响的将不仅仅是考驾照。”江星舟说，对于三次闯红灯者，交警部门将依据《道路交通安全法》给予行政警告，并将其违法信息在公安网上公开，以后在遇到出国办护照、子女报考公安院校和部队院校等情况时，都有可能受影响；如果是公职人员违法，还会直接影响到其单位的文明单位评比。

目前，“黑名单”已经在莆田市民中引起强烈反响，市区闯红灯的人数直线下降。以城厢区田尾圆圈路口为例，闯红灯人数从之前每天数十起骤减至每天1－2起，甚至零违法。经模拟测评，该路口守法率指标已接近全国文明城市考评标准。田尾圆圈路口管理模式正作为示范标本向全市城区路口推广。