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将乐黄潭镇筹集基金101万元 为扶贫互助社社员提供贷款担保

2015-12-15 08:07:11  来源:东南网  责任编辑:林晨   我来说两句

作为将乐县首个扶贫互助基金,黄潭镇扶贫担保基金利用省级扶贫互助试点资金作为种子资金,吸纳13户普通村民出资入股,共筹集基金101万元,为扶贫互助社社员提供贷款担保服务

一家扶贫互助社的金融扶贫探索

东南网12月15日讯(福建日报记者 赵锦飞 通讯员 沙观球)

近日,将乐县黄潭镇扶贫互助社社员、祖教村刚脱贫的村民杨继连申请到了5万元贷款,准备明年种上两烤(约36亩)烟叶,将纯收入在今年3万多元的基础上再翻一番。“去年4.5万元的贷款真是雪中送炭,无需抵押物、无需担保,让我们一家实现脱贫。今年这笔贷款能让我扩大生产,以后日子会更好!”杨继连信心满满。

杨继连个人无需抵押物、无需担保就获得贷款,受益于镇扶贫担保基金提供的担保。只要经过扶贫互助社的审查,农村信用社根据互助社社员信用等级和出资额度确定贷款额度,最高贷款可达10万元,解决了农村群众特别是贫困户贷款难的问题。

放大种子资金作用,积极尝试金融扶贫方式

2010年,黄潭镇黄潭村、祖教村等5个村申请了75万元的省级扶贫互助试点资金。当年12月,该镇成立了扶贫互助社,将5个村52户贫困户纳入,75万元扶贫互助试点资金作为他们的入股资金;另外还吸纳了41户普通村民,每户按意愿出资入股,每股1000元。

“每个村15万元的扶贫互助试点资金,作为种子资金规模不大,产生不了效益。以前均分到户的资金很少,如让贫困户买羊、买牛脱贫,最终大多连本金都没有了。因此我们将5个村的扶贫互助试点资金统筹使用。另外,我们采取股份制的方法,向52户贫困户赠股56股,41户普通村民入股115股,将全部资金交给三明一家担保公司管理。利息等全部收入的70%用于社员的股金分红,每年每股分红400元至600元不等。”黄潭镇党委书记周润生说。

但是,这种做法很快被叫停,因为资金不安全,而且没有真正发挥扶贫作用。于是,41户普通村民退股退社。

为了发挥种子资金的作用,2014年初,黄潭镇设立扶贫担保基金。除了原有的52户贫困户外,13户农户自愿入股入社(每户出资2万元,筹集资金26万元),加上省级75万元资金,共筹集扶贫担保基金101万元,作为农村信用社贷款的风险保证金,为社员提供无抵押贷款担保服务。社员贷款期限一般为一年,一年后归还本息,实现资金循环利用。

据周润生介绍,基金实行封闭运行、动态管理,只为扶贫互助社社员提供贷款担保服务。65户社员中选出5名理事成立理事会,负责审查社员的贷款申请。“设立扶贫担保基金,做大了资金池,这种普惠金融服务起到了四两拨千斤的作用,降低了农村金融服务的门槛。而且,社内大户还可提供项目,为贫困户解决生产中的技术难题。”周润生说。

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