福建省非公有制企业党建工作综述

“红色引擎”，引领企业发展源动力

——全省非公有制企业党建工作综述

东南网12月26日讯（福建日报记者郑昭）要想展翅高飞，就必须有一双坚强的翅膀。对非公有制企业来说，党建工作就是这双翅膀。

非公有制经济是我省经济社会发展的重要力量，经济增加值占全省GDP的三分之二以上。据有关部门统计，全省共有非公企业7.8万家，从业人员510万人，企业党员13.5万名。近年来，福建省委认真贯彻落实习近平总书记关于“以更大的工作力度把非公企业党建工作扎扎实实抓好，推动非公企业党建工作提高到新水平”的重要指示精神，坚持“全覆盖、强作用、建队伍、创品牌”的思路，推进非公企业党建全面进步。

在我省非公企业版图上，红色区域日益扩大，党组织的影响力越来越强，非公企业党建显示出蓬勃生机和独特魅力。

多措并举，扩大党组织覆盖面

在厦门象屿保税区，“1+N”（1个党总支，加上N个非公企业党支部、党小组）实现党的组织和工作覆盖的组织设置，已是园区各家企业都十分认可的党建模式。

2014年，保税区非公企业党委确定了“优化升级、相邻相近、以强带弱”的3个原则，按“1+N”模式和“楼宇型、区域型、行业型、类别型”，对区内党建资源进行优化配置、全域整合，成立8个非公企业党总支和3个直属党支部，形成以园区非公企业党委为核心统一领导，以党总支为骨干牵头负责，以企业党支部为基点，各司其职的“大党建”新格局。目前，园区非公企业党委下辖8个党总支、91个党支部，共有565名党员和389名入党积极分子。

厦门象屿保税区通过加强实践探索、创新工作模式、形成发展优势，使园区非公企业党建工作有了新提升、取得了新实效。我省出台了《关于加强和改进园区非公有制企业党建工作的意见》，提出6个方面16条具体措施。厦门象屿保税区的非公党建工作正是在省委指导下的一个成功实践。

这样的例子还有很多：福清洪宽工业村党委采取单独组建、“体外”组建、“孵化”组建等模式，灵活多样、循序渐进地扩大党组织覆盖面；

福鼎工业园区把组建非公企业党组织工作与群团组织同谋划、同部署、同开展，先后三次开展非公企业党组织和群团组织集中组建行动，实现非公企业党群组织覆盖率100%……

没有党员，就无法建立党组织；没有党组织，党的工作就没有经常性依托。非公企业党建工作开展得好不好、实不实，关键是能不能解决“有人管、有人抓、有人干”的问题。近年来，我省多措并举，不断扩大党的组织和工作覆盖。省委首先成立非公企业党工委，统筹全省非公企业党建工作，9个设区市、84个县(市、区)相应成立非公企业党工委，确保工作有人抓、有人管。

从2012年起，以“有实体、有人员、有经营活动”的非公企业为重点，我省组织开展三轮非公企业党组织覆盖“百日攻坚行动”，集中时间和力量进行突破。第一轮以规模以上企业为重点，实现规模以上企业100%组建党组织；第二轮以开发区、工业园区为重点，全省90多个省级以上开发区实现党组织全覆盖；第三轮以规模以下企业为重点，新成立非公企业党组织5912个，党组织覆盖率从原来的36.3%提高到72.5%。

对没有党员和尚未组建党组织的非公企业，各地采取“一人一企”“一人多企”，选派党建工作指导员1.3万名，联系指导6.5万家非公企业，同时还通过组建工会、共青团组织等方式，积极开展党建工作。

同时，我省还不断规范非公企业党建工作，建立责任落实、联席会议、直接挂钩等一系列制度，将非公企业党建工作作为各级党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容；各级组织部和非公企业党工委牵头抓总，与统战、工商、台办、工会、工商联等部门齐抓共管，形成合力；省委组织部和非公企业党工委直接联系35家规模以上非公企业党组织，带动全省各级共建立非公企业党建工作联系点3164个。

创新方法，增强党组织向心力

由上世纪80年代旧工业厂房改造的领SHOW天地，如今已是泉州知名的众创空间、创客园区，吸引了众多80后、90后青年创客。对于这些高学历或海归的年轻人，领SHOW天地园区党委不断创新探索，组织开展具有时尚、活力要素的党建活动，搭建集互联网、微博、QQ、微信于一体的网络阵地，开展5-10分钟的“微党课”，利用园区新媒体企业资源，拍摄党建视频和微电影，在时尚杂志开设党建版面，“微”党建模式把青年党员紧紧地凝聚在了党组织周围。

“在领SHOW，通过引入青春元素把党员聚集起来、开放元素让党员互动起来、创意元素让党员行动起来，真正让党员找到精神花园，也让园区党建走出了一条新路。” 领SHOW天地园区党委书记郑巍萍说。

这只是我省非公企业党建创新工作方法的一个缩影：厦门欣贺股份有限公司党委结合时装行业特点，创建“美丽达人”党内评比平台，从学习、活动、岗位、献策、爱心五个方面开展评比；龙净环保股份有限公司党委抽调专人组成网上评议小组，采取QQ视频对话的形式，对驻外党员开展网上评议……一切从实效出发，将创新贯穿于思想观念、制度设计、活动形式等各方面，把党建工作有机地融入到企业的生产经营活动之中，让党建工作有创意、有活力、有吸引力，已成为全省非公有制企业开展党建工作的共识。

针对我省50%以上的非公企业在园区集聚发展的实际情况，在大型园区普遍建立“园区党工委—园区非公企业党委—片区联合党组织—非公企业党组织”四级组织架构。全省各类园区共建立区域性党群活动服务中心205个，总面积9.5万平方米。如莆田华林经济开发区根据园区企业分布情况，以15分钟步行路程为半径，将园区划分为5个片区，在每个片区建立1个区域性党群活动中心。

针对我省台资企业多的特点，积极发挥党组织服务发展的作用，选派党员干部帮助台商协调解决项目建设、用地用工、就医和子女就学等方面困难，赢得台资企业主的认可，为台资企业党建工作创造了良好条件。近年来，各地先后选派600多名懂闽南语的党员担任台资企业党建指导员，向300多家台资企业输送党员职工2000多人，吸收800多名台资企业职工加入党组织，培训台资企业党组织书记200多人次。以全国非公企业“双强百佳党组织”福建天福集团党委为例，目前企业主管80%是党员，中层干部90%是党员，员工要进入企业中层领导职位必须经过党组织推荐、关键岗位党员优先进入等已成为一种约定俗成的规定。

凝聚职工群众，维护企业和谐稳定,引导非公企业党组织增强服务意识，注重对职工群众的人文关怀和心理疏导，帮助解决实际困难，维护职工合法权益，努力构建和谐劳动关系……一系列卓有成效的举措，有力地夯实了党在非公有制经济领域的执政基础，党的根基更加牢固，党同非公企业员工的联系更加紧密。

发挥作用，助推企业健康发展

走进福州市台江区步行街，贴着红色党徽的“党员诚信店”的标识格外醒目。从2007年开始，台江区在全区范围内组织开展“党员诚信店”评选表彰活动。如今，“党员诚信店”在量上不断壮大、质上不断提升，并向“党员诚信企业”拓展。住在台江太平弄的刘阿姨说：“挂上‘党员诚信店’的店面经营更加规范，质量更有保障，街坊购物也放心许多。”

目前，全区542家“党员诚信店”“党员诚信企业”分别与1479家经营户结成传帮带对子，营造了台江诚信商贸的浓厚氛围，仅苏万宝商圈日均客流量就超过10万人次。今年前9月，全区社会消费品零售总额达301.7亿元，比增16.2%。

一名党员一面旗，一个岗位一盏灯。漳州万晖洁具有限公司党团组织引导青年党员动脑筋、提建议，征集可行建议100多条，创新技改项目100多个，为企业创造经济效益800多万元；厦门三安集团拥有的711项发明专利和使用新型专利中，党员承担研发的比重超过90%……

充分发挥党员的示范引领作用，为企业的发展注入了强大的推动力。为贯彻落实习近平总书记给福建30位企业家重要回信精神，针对经济下行压力较大、企业生产经营困难情况，我省制定下发了《关于在推动非公企业持续健康发展中进一步发挥党组织和党员作用的通知》，以“双强六好”党组织创建活动为载体，将非公企业党建工作与企业科技创新、人才工作、企业文化建设有机结合，各非公企业党组普遍开展“党员示范岗”“党员责任区”和“生产比武”“技能竞赛”等活动，帮助企业排忧解难、转型升级：党组织如同红色引擎，增强了企业发展壮大的内生动力，为企业增添了活力，党在非公领域的吸引力和影响力也大大增强。

党建做实了，就能转化为企业生产力。在非公企业，职工的人生观在变，业主的个人追求在变，企业的文化和精神风貌在变，呈现出党建促发展、发展推党建的可喜局面，正如福建圣农集团董事长、党委书记傅光明所言：“抓党建即就是抓住了企业发展的关键，这是圣农从小到大，三十年没走弯路的法宝。”