福建省人民检察院工作报告

三、稳妥有序推进改革，探索工作机制创新

认真落实中央司法体制改革意见和省委、最高检部署要求，扎实推进各项改革工作。

一是稳步推进司法体制改革。围绕人员分类管理、省以下检察院人财物统一管理等改革内容，组织全省性专题调研论证，测算基础性数据，制定改革试点方案。在福州、厦门、南平3个设区市检察院及6个基层检察院开展改革试点。9个试点院检察长和572名干警参加首次检察官员额资格考试。有序推进检察官职务套改，完善职业保障机制。推进司法责任制改革，厘清各层级办案主体、权限和责任，制定检察官办案职权清单，建立监督制约配套体系。

二是全面推动工作机制改革。推进检务公开。运用案件信息公开系统在互联网发布重要案件信息624条，公开法律文书33933份，接受案件程序性查询1882件次、辩护与代理预约申请233件次。加强检察门户网站和新媒体平台建设，全省检察机关已建成集门户网站、官方微博、微信、手机客户端“四位一体”的平台体系。2015年全国检察新媒体运营50强评选，我省有7个获奖，位居前列。推进人民监督员制度改

革。改革人民监督员选任方式，与市级以上司法行政机关选任新一届人民监督员492人。拓宽监督范围，对检察机关办理职务犯罪十一种情形启动监督程序63件，人民监督员不同意拟处理意见的，检察机关根据实际情况依法采纳。推进涉法涉诉信访改革，完善涉法涉诉信访导入、纠错、退出机制，引导当事人在法治轨道上表达诉求、维护权益。基本建成远程视频接访系统，实现全省三级检察院与最高检互联互通，方便群众就地反映诉求。推进刑事案件速裁程序试点，对认罪认罚的轻微刑事案件适用速裁程序办理2290件，审查起诉平均用时缩短60%。

三是积极探索工作特色创新。引导各级检察机关探索方式创新、载体创新、机制创新，培育特色。福州市推进涉罪青少年管护帮教基地、社区矫正对象培训就业基地和职务犯罪警示教育基地“三个基地”建设，创新社会治理；厦门市依托检务综合大厅一站式查询平台和“两微一站”，打造“指尖上的检察院”；漳州市推行“三问四先”涉台服务机制，为台商台企提供针对性法律服务；泉州市探索邀请人大代表、政协委员、律师等参与化解涉检信访，公开审查听证，促进息诉罢访；三明市市县两级党委制定规范意见推进检察机关“两提升五过硬”建设，完善检察队伍组织保证和检务保障体系；莆田市探索行政违法行为监督，督促行政执法机关依法履职，保护国有资产；南平市在武夷新区、工业园区、重点企业设立派驻检察室，助推区域经济发展；龙岩市依托“长汀经验”，打造生态保护“龙岩模式”，实现自然环境和人文环境双重保护；宁德市在乡镇、企业、学校、海上、林场等地设立检察联络点，构建“四下基层”立体式为民服务机制。检察工作方式、载体和机制的创新，展示了法律监督多元化活力。