福建省2015年全面深化改革回眸：砥砺进取开新局

“只要在一个窗口、提交一套材料，当天就能办妥，效率超高。”去年5月4日，福建华东国际海运股份有限公司董事长陈为仁拿到了全国首张“一照一码”营业执照。

当天，“一照一码”登记制度率先在福建自贸试验区试点实施，6月1日起覆盖到全省，10月起在全国推广。

去年，福建自贸试验区实施创新举措126项，其中49项属全国首创，50项已在全省推广。

同时，除“一照一码”登记制度在全国推广外，简化CEPA及EC⁃FA原产地证书提交需求和放宽海运货物直接运输判定标准的两项做法，还被复制推广到全国四个自贸试验区。

因改革而生的一幅幅开放新图景，亦渐次呈现在人们眼前——

外资企业准入门槛更低了。去年5月起，福建自贸试验区实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。到去年底，有921家新设外资企业通过备案设立，同比增长6.55倍。

海丝沿线经贸交流更热了。中国-东盟海产品交易所在福州上线运营，中国-东盟海洋合作中心落户厦门，福建对海丝沿线国家和地区出口同比增长5%。

开放的“台味”更浓了。对台湾电器、食品等进口采信台湾官方认证和检测结果，台湾居民注册登记个体工商户的营业范围放宽至129项……福建自贸试验区因台而特。

大项目的聚集速度更快了。去年，福州新区完成重点项目投资1446.31亿元，超年度计划15.11%，京东方8.5代面板项目成为福州新区获批后开工的首个重大项目。

开放新优势，就是改革新动力、发展新活力。在国家推进新一轮更高水平对外开放的进程中，“福建强音”响亮奏起。

着力结构改革，经济体制改革更加精准

经济发展中存在的问题主要是结构性问题，必须通过结构性改革来解决。

过去的一年，福建着力供给侧结构性改革，促使经济体制改革更加精准。这其中，首要任务是打好产业转型升级的“攻坚战”。

去年7月，省委省政府出台《关于进一步加快产业转型升级的若干意见》《福建省实施〈中国制造2025〉行动计划》，为打造福建产业升级版“定调”。同时，省政府从互联网经济、智能制造、企业兼并重组、新一轮企业技术改造等方面制定激励措施，共同构筑起引领供给侧结构性改革的政策体系。

目标路径既定，激发企业、项目主体能动性，加快产业提质增效。数据显示，去年，全省高技术产业增加值同比增长12.2%，战略性新兴产业增加值同比增长9%，均高于规模以上工业增加值增速；高新技术产业投资同比增长21.1%，技改投资同比增长18%，同样都高于工业投资增速。

供给侧改革，亦让新兴产业蓬勃发展，加速了三次产业结构调整的步伐。去年，全省服务业增加值增速比上年提高1.3个百分点，三产增速自2010年以来首超二产。

投资对福建经济增长的贡献率超过70%。供给侧改革的关键之一，是要让投资更有效。扩大有效投资，钱从哪里来？改革投融资体制。