福建省2015年全面深化改革回眸：砥砺进取开新局

去年，福建省产业股权投资基金正式成立，财政资金的投入撬动了更多的社会资本，并引入市场化的产业投资运作方式。福建省国企改革重组投资基金启动运作，省属国企加快国有资本证券化工作，吸引社会资本参与国企混合所有制的力度不断加大。政府与社会资本合作热度不断攀升，实施PPP项目23个，引入社会资本239亿元。

据统计，去年全省民间投资达12942亿元，同比增长17.2%，占全省投资比重稳定在60%左右。

供给侧改革，本质上是要发挥市场在资源配置中的决定性作用。当好“市场型政府”，就要进一步将简政放权落实到位，全面打破“玻璃门”“弹簧门”。

一年来，简政放权的举措不断。去年12月，省政府研究决定，清理规范211项行政审批中介服务事项、200项前置审批事项；取消及下放省级行政许可事项45项，并根据国务院部署，取消60项中央指定我省实施的行政审批事项。

牵住经济体制改革这一“牛鼻子”，改革的步履扎实而矫健。

擦亮“清新”品牌，持续推进生态文明建设

“清新福建”是优势，是品牌。但福建绝不躺在功劳簿上睡大觉。作为全国首个生态文明先行示范区，福建立足改革，念好生态文明“真经”。

如何在更高起点上继续擦亮“清新福建”品牌？

去年11月，省委召开常委会专题研究环保工作指出，福建经济社会发展要再上一个新台阶，须再上一批新的重大项目，进一步提高新上项目的环保准入门槛，做到环保标准只升不降；要加大技改力度，严控高污染、高能耗企业新增产能，最大限度减少污染物排放；要全力打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战……

对生态文明建设，福建始终保持着战略定力。一年来，改革之举频频亮相。

出台《重点流域生态补偿办法》，省级政府每年整合筹集重点流域生态补偿金3.1亿元，比原先增加1.6倍；

提出深化林权管理改革、优化林业金融服务、开展重点生态区位商品林赎买等举措，进一步深化林业改革；

扩大实行能效对标和差别电价的行业范围，先行选择部分高耗能行业的重点企业开展节能量交易试点；

……

年底，又召开最高规格的全省生态环保会议，研究制定《关于进一步加强环境保护工作的若干意见》，对新时期的生态文明建设提出新目标、新要求。

从沿海到山区，“绿色”主线贯穿发展。今年，泉州试点推行重点污染企业环境污染责任保险，全面加强对重点污染源自动监控设施的实时监控。