福建制定出台今年推进依法行政建设法治政府工作要点

六、健全行政权力运行制约和监督机制。

加强对政府内部权力的制约，对财政资金分配使用、政府投资、公共资源交易等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。起草法规规章和规范性文件，要有效落实公开行政权力运行流程、惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突等要求。2016年底前，县级以上政府应建立对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度。进一步完善行政执法和刑事司法衔接机制。

七、加强规范性文件监督管理。

做好规范性文件备案审查工作，做到“有件必备、有错必纠”。研究起草《福建省行政机关规范性文件管理办法》，完善规范性文件制定程序及管理制度。升级备案审查软件平台，做到无纸化备案审查。建立规范性文件清理长效机制。

八、健全依法有效化解矛盾纠纷机制。

依法开展信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政应诉等工作，完善多元化纠纷解决机制。加强各级行政复议工作。贯彻新修订《行政诉讼法》，出台《福建省行政应诉办法》，落实行政机关负责人出庭应诉制度。完善信访工作制度，建立网上受理信访制度。

九、持续做好中国（福建）自由贸易试验区建设法治保障工作。

抓紧出台《中国（福建）自由贸易试验区条例》。加大推进三个片区综合执法工作力度。加强自贸试验区仲裁机构建设。建立快捷处理民商事纠纷渠道。推动平潭综合实验区特别立法权研究工作。积极营造自贸试验区法治化、市场化、国际化的营商环境。

十、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

加强对政府工作人员的法治教育培训。实行领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试制度。2016年底前，市、县政府进一步加强本级政府法制机构建设。落实“谁执法谁普法”责任制。建立行政执法人员以案释法制度。